安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

　　行政處罰決定書

　　( 廈湖 )應(yīng)急罰〔2020〕29號

　　被處罰人：楊萬福   性別：男   年齡：36歲

　　身份證號碼：略

　　戶籍地址：貴州省天柱縣鳳城鎮(zhèn)教場村新寨一組

　　個人住址：廈門市湖里區(qū)上寨社1141號

　　工作單位：杭州眾城環(huán)境工程有限公司

　　聯(lián)系電話：18235974980  

　　違法事實：經(jīng)查，2020年7月21日22時許，象嶼保稅區(qū)二期港中路與港興一路交叉路口發(fā)生一起有限空間作業(yè)亡人事故。漁港西路、高崎村、鰲山路、廈鼓碼頭排?？谖鬯蜤PC項目（以下簡稱漁港EPC項目）溯源排查業(yè)務(wù)施工的兩名工人羅明杰、楊佐安是在下井作業(yè)過程中，因污水檢查井內(nèi)吸入高濃度甲烷，導(dǎo)致昏迷失去行為后溺水身亡。楊萬福履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，對事故發(fā)生負有重要責(zé)任。

　　違法證據(jù)：證據(jù)一，事故調(diào)查組作出的湖里區(qū)“7·21”亡人事故調(diào)查報告和湖里區(qū)政府安全生產(chǎn)事故批復(fù)書（廈湖府〔2020〕161號）；證據(jù)二，本機關(guān)對楊萬福等19人的詢問筆錄28份；證據(jù)三，公安機關(guān)對楊萬福等3人詢問筆錄復(fù)印件5份；證據(jù)四，公安機關(guān)提供的作業(yè)現(xiàn)場視頻監(jiān)控錄像1份；證據(jù)五，本機關(guān)提取的各類圖片資料35份；證據(jù)六，本機關(guān)委托福建省環(huán)安檢測評價有限公司對事故地點污水檢查井內(nèi)有限空間氣體成份的技術(shù)檢測報告1份；證據(jù)七，廈門中山醫(yī)院出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》復(fù)印件2份。

　　本機關(guān)于2020年12月21日發(fā)出《行政處罰告知書》（廈湖應(yīng)急罰告〔2020〕29號）。楊萬福自2020年12月21日收到行政處罰告知書，現(xiàn)已過了3個工作日，無陳述和申辯意見，也未提出聽證申請。

　　楊萬福作為杭州眾城環(huán)境工程有限公司班組長，未履行安全管理職責(zé)，在溯源排查施工作業(yè)過程中未及時制止和糾正違規(guī)操作行為，導(dǎo)致發(fā)生有限空間亡人事故。

　　以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（六）項，《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三條的規(guī)定。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條的規(guī)定，決定對楊萬福處人民幣壹萬元（￥10000）罰款的行政處罰。

　　處以罰款的，罰款自收到本決定書之日起15日內(nèi)繳至廈門銀行湖里支行，地址：廈門市湖里區(qū)金湖路43-47號，賬號：8761022201000119，戶名：廈門市湖里區(qū)財政局，到期不繳每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　如果不服本處罰決定，可以依法在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向湖里區(qū)人民政府或者廈門市應(yīng)急管理局申請行政復(fù)議，或者在六個月內(nèi)依法向集美區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　湖里區(qū)應(yīng)急管理局

　　2020年12月25日