“5.1”當天有限空間作業(yè)4人死亡,官方通報事故原因
5月1日16時許,位于廣東省汕尾市區(qū)的信利半導體有限公司組織對第二廠區(qū)26號廠房1樓D1水房RO水箱清洗過程中發(fā)生有限空間窒息事故,造成正在該水箱內(nèi)作業(yè)的外委單位4名作業(yè)人員死亡。 事故概況 2021年4月13日,信利半導體有限公司與汕尾精新科技有限公司簽訂合約,將第二廠區(qū)26號廠房1樓D1水房RO水箱(長寬高:4.5×4.5×3.5米)進行PVC水管連接件更換、水箱修補和清洗作業(yè)委托給對方。 5月1日上午,汕尾精新科技有限公司4名作業(yè)人員在完成水箱PVC水管連接件更換、水箱修補作業(yè)后離開水房。14時15分左右,4名作業(yè)人員陸續(xù)進入水房進行水箱清洗作業(yè)。16時20分,該廠區(qū)設備科科長發(fā)現(xiàn)4名作業(yè)人員趴在水箱底部水面上(水深約50厘米),后經(jīng)搶救無效死亡。 事故原因 4名作業(yè)人員在進入水箱作業(yè)前未落實有限空間作業(yè)安全管理“先通風、后檢測、再作業(yè)”等要求,冒險進入氧含量不足(救援時檢測氧含量為7.5%)水箱內(nèi)作業(yè)而窒息死亡。 事故教訓 廣東省安委辦、省應急管理廳在“五一”節(jié)前反復強調(diào)要做好清池作業(yè)、外包工程和設施設備檢維修等重點環(huán)節(jié)安全防范,但仍發(fā)生了這起事故,暴露出事故企業(yè)對有限空間作業(yè)、外包工程管理上存在思想不重視、管理不到位、措施不落實的問題。 企業(yè)安全管理混亂。安全管理主體責任不落實,未設置專門的安全生產(chǎn)管理機構,管理制度流于形式,未配備與有限空間作業(yè)相關的應急救援物資。 有限空間作業(yè)混亂。未落實有限空間作業(yè)“七不準”的要求,事故的作業(yè)人員在未通風、未檢測、未配備相關勞動防護用品的情況下,違規(guī)冒險進入有限空間作業(yè)。廠區(qū)內(nèi)有限空間風險辨識不正確、不全面,作業(yè)前無審批、作業(yè)中無監(jiān)護、作業(yè)后無確認,防控措施流于形式。 外包施工管理混亂。發(fā)包單位未對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,以包代管、包而不管。信利半導體有限公司將水箱清洗等相關作業(yè)發(fā)包給汕尾精新科技有限公司后,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。 安全教育工作不到位。汕尾精新科技有限公司只有8名固定員工,為解決人員不足問題,臨時聘用人員,在未組織培訓的情況下參加水箱維修清洗作業(yè),安全意識嚴重不足、安全技能缺乏。