2021年9月14日15時30分左右，云南某發(fā)電有限公司在檢查處理8號機組主給水放水門管路漏點過程中，主給水管路放水管突然爆裂，高溫蒸汽溢出導致3人燙傷，1名正式員工經搶救無效死亡，2名外委人員受傷送醫(yī)院治療，現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、事故經過

2021年9月14日14時10分，云南某公司設備檢修部辦理“8號爐給水主路電動門后放水門管道在線修復”熱力機械工作票。其中，工作負責人為云南某公司設備檢修部鍋爐本體班副班長楊某某，工作成員為云南某電力技術咨詢有限公司羅某某和王某，云南某公司生產技術部金屬主管余某某（死者）現(xiàn)場技術指導。15時30分，放水門管道漏點突然爆開，工作負責人楊某某立即報告當班值長，云南某公司總工程師及生產相關人員到達現(xiàn)場救援，將羅某某和王某移至安全區(qū)域，并通知醫(yī)護人員。15時36分運行值班員發(fā)現(xiàn)余某某躺在8號爐零米地面，呼吸急促。隨后到場的醫(yī)護人員迅速對3人開展急救，17時，余某某經搶救無效死亡；羅某某、王某經急救后，生命體征穩(wěn)定，轉至醫(yī)院救治。

二、應急處置

事故發(fā)生后，云南某公司立即啟動人身傷害事故應急預案，聯(lián)系120將傷員送至醫(yī)院救治。按規(guī)定向地方應急管理部門、云南能監(jiān)局、云南能源局、云南公司、集團公司報告，云南公司成立專項工作組第一時間趕赴現(xiàn)場，指導組織事故處置、人員救治與善后事宜。

三、初步原因分析

云南某公司在處理8號機組主給水放水門管路漏點過程中，管路突然爆裂，高溫蒸汽溢出導致3人燙傷，1名人員在躲避蒸汽過程中失足墜落至地面，墜落高度12.6米。

四、暴露問題

1.云南某公司政治站位不高，安全發(fā)展理念不牢。沒有真正落實集團公司安全生產工作要求，對帶壓堵漏作業(yè)控制不嚴格，對作業(yè)現(xiàn)場安全風險辨識不全面、安全措施落實不到位。

2.現(xiàn)場安全管理不到位。云南某公司未嚴格按照相關規(guī)范開展高溫高壓管道泄漏缺陷處理，現(xiàn)場隔離防護、個人防護等措施不可靠，各級監(jiān)督管理人員未及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正。

3.風險預控流于形式。在集團公司電力產業(yè)全面推行作業(yè)過程風險預控工作過程中，仍然出現(xiàn)作業(yè)風險辨識評估不全面、未制定有效防控措施等問題。

五、工作要求

1.切實提高紅線意識，牢牢守住企業(yè)安全生產底線。各級單位要深刻理解“不能以生命為代價，不能以安全為代價”這條紅線，不可逾越，不可踩踏，切實增強抓好安全生產工作的責任感、緊迫感和危機感。秋冬季節(jié)歷來是安全生產事故的高發(fā)期，各單位要時刻保持高度警覺，當設備生產運營與保障安全出現(xiàn)矛盾時，堅決杜絕經驗主義和僥幸心理，對存在重大缺陷的運行機組，企業(yè)相關負責人要果斷決策，應停必停，禁止冒險作業(yè)，嚴禁不具備安全生產條件的機組帶病運行。

2.深刻吸取事故教訓，全面排查風險隱患和管理漏洞。各級單位認真分析本次事故暴露問題，回顧今年以來系統(tǒng)內外部人身、設備事故教訓，組織一次安全警示教育和專題討論，覆蓋部門、車間、班組和外委隊伍。各發(fā)電企業(yè)結合秋檢工作，認真排查設備設施隱患，對全廠金屬管道、壓力容器開展徹底普查。各子分公司要組織制定防范壓力容器和管道爆破事故專項措施，保證企業(yè)各項防范措施及責任落實到崗到人，確保不發(fā)生同類事故。

3.規(guī)范壓力容器運維管理，加強高溫高壓管道監(jiān)督檢驗。各單位要認真開展相關技術監(jiān)督工作，按規(guī)定接受有關機構的壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗，對高溫高壓管道等所有承壓設備嚴格按規(guī)程要求進行定期監(jiān)督檢查。設備檢修中，加強對高壓汽水系統(tǒng)疏水、排污、一次門等管座焊縫和腐蝕情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時更換；設備安裝、更換后，必須按規(guī)范進行熱處理和焊口探傷；設備運行期間，現(xiàn)場運維人員要按規(guī)定穿戴安全防護用品，所有人員不得在機組高壓管道、人孔門、防爆門等高溫高壓位置長時間逗留。

4.規(guī)范高溫高壓管道泄漏消缺管理，堅決遏制違章行為。企業(yè)發(fā)生高壓設備漏汽、漏水時，在可實現(xiàn)機組設備停運消缺的情況下，嚴禁采取帶壓堵漏方式處理。在特殊緊急情況下，需采取帶壓堵漏方式消缺的，必須采取可靠安全措施，按照集團公司風險預控管理要求，嚴格執(zhí)行工作票風險管控流程，制定詳細施工方案，逐級審核至廠級領導批準，做好現(xiàn)場安全監(jiān)管，嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。

5.強化應急處置能力，避免事故擴大風險。各單位要編制完善高溫高壓管道壓力容器泄漏應急專項預案，明確工作流程、責任劃分、措施要求等，制定標準化現(xiàn)場處置卡，報子分公司審核備案。各單位做好技術培訓和事故演練，提高運維人員操作技能和異常情況的應對處置能力，確保不發(fā)生因人員誤操作或操作不當造成事故擴大的情況。