市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于規(guī)范各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委），各移動式壓力容器檢驗機構(gòu)、使用單位：2021年7月29日，遼寧省撫順市特種設(shè)備檢驗監(jiān)督所進行液化石油氣罐車定期檢驗時，在未置換罐體內(nèi)介質(zhì)的情況下，使用壓縮空氣進行氣密性試驗，空氣與罐內(nèi)介質(zhì)混合達到爆炸極限，遇靜電點火發(fā)生爆炸，事故造成1人死亡、1人重傷、3人輕傷。經(jīng)調(diào)查，該機構(gòu)在本次檢驗工作中存在檢驗人員無證上崗、檢驗程序執(zhí)行不規(guī)范、未按安全技術(shù)規(guī)范實施檢驗等嚴重問題。近期國內(nèi)還發(fā)生多起由于使用單位安全管理混亂引發(fā)的移動式壓力容器（以下簡稱移動容器）相關(guān)事故。為規(guī)范移動容器定期檢驗工作，促進使用單位安全管理水平提升，避免類似情況再次發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、嚴格規(guī)范檢驗，保證檢驗質(zhì)量移動容器檢驗機構(gòu)應(yīng)當在核準證注明的本機構(gòu)檢驗場地內(nèi)開展移動容器定期檢驗，按照檢驗方案做好檢驗前的安全防護和檢驗準備，嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范實施檢驗。對于盛裝易燃、易爆、助燃、毒性或者窒息性介質(zhì)的移動容器，檢驗前的準備工作至少包括對罐體開展殘液（氣）處理、中和消毒、蒸汽吹掃、通風置換、清洗等內(nèi)容，必須確認罐內(nèi)氣體取樣分析結(jié)果符合相應(yīng)標準規(guī)定并由檢驗師簽字后，方可進入罐內(nèi)實施檢驗作業(yè)或者對罐體進行氣壓（密）試驗等。
自本通知印發(fā)之日起，各移動容器檢驗機構(gòu)要立即開展為期3個月的自查，自查2020年6月1日以來檢驗的所有移動容器，內(nèi)容包括移動容器基本情況、實施檢驗的地點、檢驗項目、檢驗結(jié)論、存在的問題等。對本機構(gòu)在核準的檢驗場地外實施定期檢驗的移動容器，檢驗機構(gòu)要對照檢驗規(guī)則對檢驗報告進行復(fù)核，凡是未嚴格按照檢驗規(guī)則的規(guī)定實施檢驗的，應(yīng)當在全國移動式壓力容器智慧監(jiān)管公共服務(wù)平臺上主動撤回定期檢驗報告，并與使用單位協(xié)商后在經(jīng)核準的檢驗場地內(nèi)重新實施定期檢驗。
各移動容器充裝單位和使用單位要吸取事故教訓，切實加強安全管理，落實充裝、使用安全主體責任。建立移動容器安全技術(shù)檔案，健全安全管理機構(gòu)和安全管理人員，明確崗位職責，加強人員專業(yè)培訓和設(shè)備日常維護管理。按照軟管制造廠家的規(guī)定，在設(shè)計使用壽命期限內(nèi)定期對充裝軟管進行耐壓試驗，嚴禁任何移動容器直接向氣瓶進行充裝。使用單位應(yīng)當依法申報并接受檢驗，在送檢設(shè)備時，應(yīng)當重點關(guān)注檢驗機構(gòu)資質(zhì)項目、檢驗場地是否在核準證書注明等相關(guān)信息。對于將移動容器向不合規(guī)的檢驗機構(gòu)、檢驗場地送檢的使用單位，或者利用移動容器直接向氣瓶進行充裝的使用單位，將依法依規(guī)實施處罰，并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)年度現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作計劃，增加對移動容器使用單位和檢驗機構(gòu)的檢查比例和頻次，督促使用單位嚴格執(zhí)行“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”的要求，重點檢查檢驗機構(gòu)違反檢驗規(guī)則、弄虛作假和不在本機構(gòu)移動容器檢驗場地實施檢驗等問題。對不進行自查或不如實上報的檢驗機構(gòu)，一經(jīng)查實，將嚴格依法處理并暫停該機構(gòu)在全國移動式壓力容器智慧監(jiān)管公共服務(wù)平臺上的使用權(quán)限。各檢驗機構(gòu)應(yīng)當將自查結(jié)果、整改情況等匯總形成自查總結(jié)表（見附件），于2022年1月30日前報檢驗機構(gòu)所在地的省級市場監(jiān)管部門；各省級市場監(jiān)管部門匯總后形成總結(jié)報告于2月16日前書面報送總局。工作中遇到的情況和問題，請及時向總局特種設(shè)備局反饋。聯(lián)系人：孫旭 010-82262895 sunxu@samr.gov.cn
市場監(jiān)管總局辦公廳
2021年11月3日
（此件公開發(fā)布）
