2022年4月9日，西南某縣供電公司1名作業(yè)人員在10千伏背西線搶修作業(yè)過程中觸電死亡。

一、事故經(jīng)過

4月9日，西南某縣供電公司組織8名作業(yè)人員開展10千伏某某線239#塔搶修工作，11時(shí)20分，作業(yè)人員在確認(rèn)209#塔分段開關(guān)（為故障地點(diǎn)電源側(cè)的分段開關(guān)）、隔離刀閘已斷開后，開始拆除238#至240#塔間的受損線路，使用裸導(dǎo)線將238#和240#塔直接連接。18時(shí)13分，搶修作業(yè)結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人饒某某發(fā)現(xiàn)240#塔B相引流線距離腳釘過近、不滿足送電要求，工作班成員次某某上塔處理隱患時(shí)觸電，經(jīng)搶救無效死亡。

后經(jīng)初步調(diào)查，本次作業(yè)未封掛接地線、未斷開線路所帶用戶進(jìn)線側(cè)跌落開關(guān)，事發(fā)時(shí)用戶使用的低壓自備發(fā)電機(jī)通過配變向線路反送電，造成人員觸電。（附件:10千伏背西線接線圖和240#塔現(xiàn)場(chǎng)照片）

二、事故暴露問題

從初步調(diào)查情況看，這是一起嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程、破壞作業(yè)秩序的責(zé)任事故。暴露出有關(guān)單位安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題。一是作業(yè)人員違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)未使用工作票或故障緊急搶修單，作業(yè)地點(diǎn)未封掛接地線，未拉開用戶進(jìn)線側(cè)跌落開關(guān)，保證安全的組織技術(shù)措施不落實(shí)，習(xí)慣性違章嚴(yán)重，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。二是未開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。縣供電公司事前未組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)線路所帶用戶自備發(fā)電機(jī)配置和使用情況不掌握，未識(shí)別反送電風(fēng)險(xiǎn)，未采取隔離措施。三是搶修作業(yè)組織管理混亂。市供電公司對(duì)搶修工作缺乏管理，供服中心下達(dá)搶修任務(wù)隨意，專業(yè)部門對(duì)搶修過程失管失控、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的問題失察。

三、相關(guān)工作要求

事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示，指出該起事故發(fā)生在公司落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)視頻會(huì)議不到一周時(shí)間，暴露出有關(guān)單位貫徹會(huì)議精神、落實(shí)安全要求不到位，要求盡快查清原因，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全力保障安全形勢(shì)平穩(wěn)。省電力公司要深刻反思、立即停工整頓，認(rèn)真排查配電搶修管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓好深層次問題整改，要按照“四不放過”原則組織事故調(diào)查分析，對(duì)事故責(zé)任單位和人員嚴(yán)肅處理。公司各單位要落實(shí)4月6日公司安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合公司安全隱患大排查大整治行動(dòng)，組織各級(jí)單位、工區(qū)、班組開展專題安全日活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)事故快報(bào)，舉一反三，采取堅(jiān)決有力措施，杜絕類似事故再次發(fā)生。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要始終堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，樹牢安全紅線意識(shí)和底線思維，對(duì)照強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)38項(xiàng)措施，嚴(yán)格履行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)安全責(zé)任，把各項(xiàng)措施落實(shí)到崗位、穿透到基層、執(zhí)行到一線。二是嚴(yán)格作業(yè)組織管理。要嚴(yán)格落實(shí)“十不干”要求，嚴(yán)禁無票作業(yè)、無計(jì)劃作業(yè)。要規(guī)范供服中心報(bào)修工單處理流程，強(qiáng)化專業(yè)部門搶修、處缺作業(yè)安全管理，組織做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控措施審核，防止盲目冒險(xiǎn)作業(yè)。三是嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施。要嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛地線等保證人身安全的基本措施，工作前認(rèn)真開展安全技術(shù)交底，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)制度，按要求履行到崗到位把關(guān)職責(zé)。四是嚴(yán)格反送電風(fēng)險(xiǎn)管控。

要加強(qiáng)客戶自備電源管理，準(zhǔn)確掌握用戶自備發(fā)電機(jī)、分布式電源情況，嚴(yán)格執(zhí)行反送電風(fēng)險(xiǎn)管控措施，落實(shí)機(jī)械或電氣聯(lián)鎖等防反送電的強(qiáng)制性技術(shù)要求。五是加大反違章工作力度。要落實(shí)公司106號(hào)文件要求，發(fā)揮保證體系和監(jiān)督體系合力，嚴(yán)抓行為違章、深挖管理違章，嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重違章懲處和停工措施。要對(duì)照重大、較大隱患清單，深入排查治理現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。六是加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)配電故障搶修管理規(guī)定培訓(xùn)，規(guī)范搶修、處缺工作流程，強(qiáng)化《安規(guī)》和“兩票”執(zhí)行培訓(xùn)、考核，提升規(guī)范作業(yè)的意識(shí)和能力。

附件：10千伏某某線接線圖和240#塔現(xiàn)場(chǎng)照片

1 0 千 伏 某某 線 接 線 圖

240#塔現(xiàn)場(chǎng)照片