2019年1月8日14時30分左右，臺州卓誠新能源技術(shù)有限公司一名員工在操作削片機(jī)過程中發(fā)生機(jī)械傷害事故，造成1人死亡。 

　　事故發(fā)生后，天臺縣安監(jiān)局根據(jù)天臺縣人民政府《關(guān)于授權(quán)天臺縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭成立一般事故調(diào)查組權(quán)限的批復(fù)》（天政函〔2008〕6號）的規(guī)定，牽頭組織縣公安局、縣總工會、縣人社局、福溪街道等部門（街道）有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，對事故經(jīng)過、事故原因以及事故責(zé)任進(jìn)行了調(diào)查和分析，形成以下事故調(diào)查報告。

　　一、事故發(fā)生單位概況

　　（一）企業(yè)基本情況

　　臺州卓誠新能源技術(shù)有限公司注冊住所地為天臺縣福溪街道蟹渚村。法定代表人：許尚合，經(jīng)營范圍：生物質(zhì)顆粒燃料研發(fā)、制造、銷售；機(jī)械設(shè)備及配件、金屬制品制造、銷售。主要產(chǎn)品是生物質(zhì)顆粒，2018年產(chǎn)值約500萬元，從業(yè)人員總?cè)藬?shù)4人。

　?。ǘ┦鹿拾l(fā)生車間基本情況

　　事故發(fā)生車間為粉碎車間，該車間主要設(shè)備有削片機(jī)（BX216型鼓式削片機(jī)）、粉碎機(jī)，鏟車和一些輔助設(shè)備，削片機(jī)轉(zhuǎn)軸與傳送帶部位缺少防護(hù)措施。生產(chǎn)工藝為：削片工將粗木料送到削片機(jī)傳送帶上，削片機(jī)將粗木料切成片狀，粉碎工再駕駛鏟車將片狀木料送到粉碎機(jī)完成粉碎。

　?。ㄈ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)基本情況

　　臺州卓誠新能源技術(shù)有限公司法人代表為許尚合，2018年7月接手該公司，無安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人證書；日常生產(chǎn)管理為湯有興（股東之一），無安全生產(chǎn)管理人員證書；無安全生產(chǎn)隱患排查記錄；無應(yīng)急演練記錄；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程未張貼在生產(chǎn)車間；企業(yè)未對員工進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，無員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

　　2019年1月8日13時，崔顯龍和仵清春到粉碎車間開始工作。14時30分左右，崔顯龍在進(jìn)行削片工作時不慎被卷入削片機(jī)轉(zhuǎn)軸和傳送帶之間，14時36分，粉碎工仵清春經(jīng)過削片機(jī)時看見崔顯龍右手被卷斷在地上，左手卷在機(jī)器里，人仰躺在傳送帶上，于是馬上跑到機(jī)器操作臺按下急停開關(guān)進(jìn)行急停，然后通知老板湯有興說崔顯龍出事了。14時37分湯有興、鄭端祥趕到現(xiàn)場，看到現(xiàn)場情況后鄭端祥馬上撥打120求救，湯有興、仵清春和當(dāng)時送貨到廠里的蔣定泉三人一起用刀割斷傳送帶方便后續(xù)救助。14時51分，120急救車趕到現(xiàn)場，急救人員檢查崔顯龍基本已沒有生命體征，因仍無法將崔顯龍從削片機(jī)救出，于是急救人員撥打119求助。14時59分，消防人員趕到現(xiàn)場后將崔顯龍從削片機(jī)救出，急救人員再次檢查確認(rèn)崔顯龍已死亡。

　　三、事故造成的人員傷亡情況

　　本次事故共造成1人死亡。

　　死者：崔顯龍，男，43歲，家庭住址湖北省建始縣三里鄉(xiāng)大沙河村一組29號，身份證號碼：422822********3017，臺州卓誠新能源技術(shù)有限公司員工。

　　四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

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　　1、粉碎車間削片機(jī)轉(zhuǎn)軸與傳送帶部位無防護(hù)措施，致使崔顯龍在工作時不慎被卷進(jìn)削片機(jī)最終導(dǎo)致其死亡，這是事故發(fā)生的直接原因。

　?。ǘ╅g接原因

　　1、企業(yè)日常生產(chǎn)管理未落實到位，未采取有效管理措施消除安全生產(chǎn)事故隱患，這是事故發(fā)生的主要原因。

　　2、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)未落實到位，未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，這也是事故發(fā)生的原因之一。

　　綜上所述：這是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　五、對有關(guān)責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議

　　1、許尚合，臺州卓誠新能源技術(shù)有限公司法定代表人，未履行法定責(zé)任督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對此事故負(fù)有責(zé)任，建議相關(guān)部門依法給予行政處罰。

　　2、臺州卓誠新能源技術(shù)有限公司,未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未采取措施消除事故隱患，對此事故負(fù)管理責(zé)任，建議相關(guān)部門依法給予行政處罰。

　　六、事故防范和整改措施建議

　?。ㄒ唬┡_州卓誠新能源技術(shù)有限公司及主要負(fù)責(zé)人要全面落實主體責(zé)任，按照法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況開展員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和日常隱患排查，尤其是要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，針對削片機(jī)等設(shè)備的傳動部位要確保防護(hù)措施防護(hù)到位，完善現(xiàn)場危險部位警示標(biāo)識，整改完成并通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評價確定問題整改后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

　　（二）福溪街道要吸取此次事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對存在傳送帶企業(yè)的日常監(jiān)管，尤其要督促企業(yè)開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、隱患排查治理等工作，加大對存在類似風(fēng)險企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，督促其及時整改到位以落實主體責(zé)任。

　?。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做到舉一反三，開展對存在機(jī)械傳動設(shè)備企業(yè)的專項整治行動，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求安全生產(chǎn)網(wǎng)格員加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)知識學(xué)習(xí)強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)能力，并定期檢查所屬網(wǎng)格生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其做好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)。

　　臺州卓誠新能源“1.8”機(jī)械傷害事故調(diào)查組

　　2019年2月18日