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北京地鐵追尾事故

2023年12月14日18時52分許,北京地鐵昌平線西二旗站至生命科學(xué)園站上行區(qū)間,兩輛列車發(fā)生追尾事故,導(dǎo)致130人骨折,無人員死亡。經(jīng)北京市公安司法鑒定中心鑒定,3人重傷、70人輕傷。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約950.8萬元。

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日前,北京市政府批準(zhǔn)地鐵昌平線列車追尾事故調(diào)查結(jié)案。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起造成多人受傷的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。因雪天導(dǎo)致列車制動距離延長、運(yùn)營單位雪天應(yīng)對措施落實(shí)不到位、行車調(diào)度員處置不當(dāng)以及列車司機(jī)操作不當(dāng),造成事故發(fā)生。

事故調(diào)查組查明

發(fā)生追尾事故的列車為032車,被沖撞的列車為024車,事故區(qū)段為西二旗站至生命科學(xué)園站上行區(qū)間。事故的直接原因是:當(dāng)日,北京地區(qū)處于暴雪橙色預(yù)警期,事發(fā)地區(qū)正在降雪,市地鐵公司應(yīng)對準(zhǔn)備工作不夠充分,雪天限速、降速等安全措施不夠具體;當(dāng)值行車調(diào)度員在線路堵塞未完全排除的情況下解除032車扣車,且未告知032車司機(jī)前方024車區(qū)間臨時停車;032車司機(jī)以人工駕駛模式行駛過程中,在系統(tǒng)提示減速后未及時采取制動措施;制動措施采取后受降雪影響,行車軌軌面濕滑,輪軌黏著系數(shù)降低,032車制動距離延長,導(dǎo)致與前方區(qū)間臨時停車的024車發(fā)生追尾事故。

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事故暴露的主要問題

運(yùn)營單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理存在盲區(qū)漏洞,未針對降雪天氣制定區(qū)別于日常運(yùn)營的行車間隔、限速降速等具體措施;行業(yè)監(jiān)管部門未有效落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的要求,組織開展安全隱患大排查大整治工作不深不細(xì),未督促運(yùn)營單位細(xì)化工作舉措并壓實(shí)工作責(zé)任。

事故追責(zé)問責(zé)

事故調(diào)查組按規(guī)定將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的公職人員履職方面存在的問題線索及相關(guān)材料移交市紀(jì)委市監(jiān)委。市紀(jì)委市監(jiān)委經(jīng)過問責(zé)調(diào)查,對地鐵昌平線運(yùn)營單位北京市地鐵運(yùn)營有限公司和行業(yè)監(jiān)管部門北京市交通委員會共計(jì)18人追責(zé)問責(zé)。此外,公安機(jī)關(guān)已對該起事故相關(guān)責(zé)任人員立案調(diào)查,北京市地鐵運(yùn)營有限公司按規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行處理。

四個方面主要教訓(xùn)

安全發(fā)展理念樹得不夠牢,運(yùn)營單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,行業(yè)監(jiān)管質(zhì)效不夠高,應(yīng)急處置準(zhǔn)備不足。