固體廢物污染處罰匯總
一、 拒不改正違法排污行為的行政處罰
1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第五十九 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。
2. 《排污許可管理辦法(試行)》
第五十九條 排污單位違法排放大氣污染物、水污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)組織復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,依法按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
二、對(duì)超標(biāo)或超總量排放大氣污染物的行政處罰
1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
三、對(duì)排放污染物造成或者可能造成嚴(yán)重污染的行政強(qiáng)制
1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
四、重點(diǎn)排污單位等不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的行政處罰
1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第五十五條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第六十二條 違反本法規(guī)定,重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,處以罰款,并予以公告。
2.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門,根據(jù)促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的需要,在本地區(qū)主要媒體上公布未達(dá)到能源消耗控制指標(biāo)、重點(diǎn)污染物排放控制指標(biāo)的企業(yè)的名單,為公眾監(jiān)督企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。
列入前款規(guī)定名單的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況,接受公眾監(jiān)督。
第三十六條 違反本法第十七條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令公布,可以處十萬元以下的罰款。
3.《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》
第十六條 重點(diǎn)排污單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定責(zé)令公開,處三萬元以下罰款,并予以公告:(一)不公開或者不按照本辦法第九條規(guī)定的內(nèi)容公開環(huán)境信息的;(二)不按照本辦法第十條規(guī)定的方式公開環(huán)境信息的;(三)不按照本辦法第十一條規(guī)定的時(shí)限公開環(huán)境信息的;(四)公開內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4.《排污許可管理辦法(試行)》
第五十五條 重點(diǎn)排污單位未依法公開或者不如實(shí)公開有關(guān)環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,依法處以罰款,并予以公告。
五、不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假等行為
1.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并根據(jù)需要對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;
(二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的;
(三)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。
污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律的規(guī)定治理。實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果向所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,并在本地區(qū)主要媒體上公布,接受公眾監(jiān)督,但涉及商業(yè)秘密的除外。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的情況進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí)可以組織對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的效果進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,所需費(fèi)用納入同級(jí)政府預(yù)算。承擔(dān)評(píng)估驗(yàn)收工作的部門或者單位不得向被評(píng)估驗(yàn)收企業(yè)收取費(fèi)用。實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的具體辦法,由國務(wù)院清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三十九條第一款 違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定,不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。
六、排污單位未申請(qǐng)或未依法取得排污許可證但排放污染物等行為的行政處罰
1. 《排污許可管理辦法(試行)》
第五十七條 排污單位存在以下無排污許可證排放污染物情形的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證但未申請(qǐng),或者申請(qǐng)后未取得排污許可證排放污染物的;
(二)排污許可證有效期限屆滿后未申請(qǐng)延續(xù)排污許可證,或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門許可仍排放污染物的;
(三)被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2.《中華人民共和國水污染防治法》
第八十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;
(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。
七、排污單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的行政處罰
1.《排污許可管理辦法(試行)》
第五十三條 排污單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,核發(fā)環(huán)保部門不予受理或者不予行政許可,并給予警告。
八、對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),擅自開工建設(shè)的行政處罰
1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
2.《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位。
第三十一條 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案,處五萬元以下的罰款。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
3.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處罰:
(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未依法報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核,擅自開工建設(shè);
(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、、環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意,擅自開工建設(shè);
(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表未依法備案。
九、對(duì)未依法備案環(huán)境影響登記表的行政處罰
1.《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
第三十一條 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案,處五萬元以下的罰款。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
2.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》
第十八條 建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第三款的規(guī)定,責(zé)令備案,處五萬元以下的罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,對(duì)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位擅自降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí),填報(bào)環(huán)境影響登記表并辦理備案手續(xù),經(jīng)查證屬實(shí)的,縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定建設(shè)單位已經(jīng)取得的備案無效,向社會(huì)公布,并按照以下規(guī)定處理:
(一)未依法報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,依照《環(huán)境保護(hù)法》第六十一條和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款的規(guī)定予以處罰、處分。
(二)未依法報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表,擅自投入生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的,分別依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰。
十、對(duì)編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未落實(shí)污染防治措施及環(huán)保投資概算等行為的行政處罰
1.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
第二十二條 第一款違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算,未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,或者未依法開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處5 萬元以上20 萬元以下的罰款;逾期不改正的,處20 萬元以上100 萬元以下的罰款。
十一、對(duì)建設(shè)過程中未同時(shí)實(shí)施審批決定中的環(huán)保措施的行政處罰
1.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
第二十二條第二款 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20 萬元以上100 萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)。
十二、對(duì)環(huán)保設(shè)施未建成、未驗(yàn)收即投入生產(chǎn)或者使用等行為的行政處罰
1.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
第二十三條第一款 違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20 萬元以上100 萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100 萬元以上200 萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5 萬元以上20 萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
十三、對(duì)建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的行政處罰
1.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
第二十三條第二款 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5 萬元以上20 萬元以下的罰款,并予以公告。
十四、未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等行為的行政處罰
1.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》
第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:(一)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的;(二)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;(三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模唬ㄋ模┪窗匆?guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的;(五)未按規(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;(六)未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
十五、對(duì)在濕地自然保護(hù)地內(nèi)采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十五條 違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;(二)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;(四)不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的;(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(六)不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;(七)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(十二)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;(十三)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。
2.《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》
第三十五條違反本條例規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)的單位和個(gè)人,除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的,可以處以300 元以上1 萬元以下的罰款。
3.《濕地保護(hù)管理規(guī)定》
第十一條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以采取濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式保護(hù)濕地,健全濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和管理制度,完善濕地保護(hù)體系,加強(qiáng)濕地保護(hù)。
十六、對(duì)在濕地自然保護(hù)地內(nèi)采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾的行政處罰
第十九條具備自然保護(hù)區(qū)建立條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護(hù)區(qū)。
自然保護(hù)區(qū)的建立和管理按照自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地;(二)永久性截?cái)酀竦厮?;(三)挖沙、采礦;(四)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾;(五)破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動(dòng)植物;(六)引進(jìn)外來物種;(七)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Wo(hù)執(zhí)法活動(dòng),對(duì)破壞濕地的違法行為依法予以處理。
十六、對(duì)在國家森林公園內(nèi)排放廢水、廢氣、廢渣等對(duì)森林公園景觀和生態(tài)造成較大影響的行政處罰
1.《國家級(jí)森林公園管理辦法》
第十八條 在國家級(jí)森林公園內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
(五)未經(jīng)處理直接排放生活污水和超標(biāo)準(zhǔn)的廢水、廢氣,亂倒垃圾、廢渣、廢物及其他污染物;
國家級(jí)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)示牌、宣傳單等形式將森林風(fēng)景資源保護(hù)的注意事項(xiàng)告知旅游者。
第三十條 在國家級(jí)森林公園內(nèi)有違反本辦法的行為,森林法和野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)已有明確規(guī)定的,縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法予以從重處罰。
十七、對(duì)拒不接受固體廢物污染檢查或在檢查時(shí)弄虛作假的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十條 違反本法規(guī)定,拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
十八、對(duì)拒不接受醫(yī)療廢物檢查或在檢查時(shí)弄虛作假的行政處罰
1.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》
第十二條第二款 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條規(guī)定責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
十九、對(duì)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物等行為的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第六十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
(二)對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的;
(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;
(四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的;
(五)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的;
(六)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的;
(七)未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;
(八)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。
有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
2.《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》
第二十二條 列入名錄(包括臨時(shí)名錄)的單位(包括個(gè)體工商戶)違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰:
(一)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除污染防治設(shè)施、場(chǎng)所的;
(二)未采取無害化處置措施,隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的;
(三)造成固體廢物或液態(tài)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染等環(huán)境違法行為的;
(四)不正常使用污染防治設(shè)施的。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的,分別依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定,處以1 萬元以上10 萬元以下罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,依據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十三條 列入名錄(包括臨時(shí)名錄)的單位(包括個(gè)體工商戶)違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,有造成固體廢物或液態(tài)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的下列情形之一的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的規(guī)定,責(zé)令限其在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行治理,限產(chǎn)限排,并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目;逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令其在三個(gè)月內(nèi)停產(chǎn)整治;逾期仍未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)關(guān)閉:
(一)危害生活飲用水水源的;
(二)造成地下水或者土壤重金屬環(huán)境污染的;
(三)因危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏造成環(huán)境污染的;
(四)造成環(huán)境功能喪失無法恢復(fù)環(huán)境原狀的;
(五)其他造成固體廢物或者液態(tài)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。
二十、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第六十九條 違反本法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬元以下的罰款。
二十一、對(duì)礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后未按規(guī)定封場(chǎng)的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
二十二、對(duì)產(chǎn)生尾礦的企業(yè)未申報(bào)登記等行為的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第六十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
(二)對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的;
(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;
(四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的;
(五)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的;
(六)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的;
(七)未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;
(八)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。
有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第八十一條違反本法規(guī)定,造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。
2.《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》
第十八條對(duì)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法給予行政處罰:
(一)產(chǎn)生尾礦的企業(yè)未向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定處以五千元以上五萬元以下罰款,并限期補(bǔ)辦排污申報(bào)登記手續(xù);
(二)違反本規(guī)定第十條規(guī)定,逾期未建成或者完善尾礦設(shè)施,或者違反本規(guī)定第十二條規(guī)定,在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)建設(shè)產(chǎn)生尾礦的企業(yè)的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重污染的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條規(guī)定決定限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。
(三)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條規(guī)定,責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
二十三、對(duì)違法新、改、建煤礦及選煤廠,違反煤矸石綜合利用有關(guān)規(guī)定對(duì)環(huán)境造成污染等行為的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十三條尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
2.《煤矸石綜合利用管理辦法》
第十條新建(改擴(kuò)建)煤礦及選煤廠應(yīng)節(jié)約土地、防止環(huán)境污染,禁止建設(shè)永久性煤矸石堆放場(chǎng)(庫)。確需建設(shè)臨時(shí)性堆放場(chǎng)(庫)的,其占地規(guī)模應(yīng)當(dāng)與煤炭生產(chǎn)和洗選加工能力相匹配,原則上占地規(guī)模按不超過3 年儲(chǔ)矸量設(shè)計(jì),且必須有后續(xù)綜合利用方案。煤矸石臨時(shí)性堆放場(chǎng)(庫)選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《煤炭工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》等相關(guān)要求。
第十二條利用煤矸石進(jìn)行土地復(fù)墾時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《土地復(fù)墾條例》和國土、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。
第十四條煤矸石綜合利用要符合國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定,達(dá)標(biāo)排放。煤矸石發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值要求和總量控制要求,應(yīng)建立環(huán)保設(shè)施管理制度,并實(shí)行專人負(fù)責(zé);發(fā)電機(jī)組煙氣系統(tǒng)必須安裝煙氣自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,并符合《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求,同時(shí)保留好完整的脫硫脫硝除塵系統(tǒng)數(shù)據(jù),且保存一年以上;煤矸石發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰、脫硫石膏、廢煙氣脫硝催化劑等固體廢棄物應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合利用和妥善處置。
第十六條下列產(chǎn)品和工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、節(jié)能和安全標(biāo)準(zhǔn):
(一)利用煤矸石生產(chǎn)的建筑材料或其他與煤矸石綜合利用相關(guān)的產(chǎn)品;
(二)煤矸石井下充填置換工程;
(三)利用煤矸石或制品的建筑、道路等工程;
(四)其他與煤矸石綜合利用相關(guān)的工程項(xiàng)目。
第二十三條違反本辦法第十條規(guī)定,新建(改擴(kuò)建)煤礦或煤炭洗選企業(yè)建設(shè)永久性煤矸石堆場(chǎng)的或不符合《煤炭工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》要求的,由國土資源等部門監(jiān)督其限期整改。
違反本辦法第十條、第十二條、第十四條、第十六條有關(guān)規(guī)定對(duì)環(huán)境造成污染的,由環(huán)境保護(hù)部門依法處罰;煤矸石發(fā)電企業(yè)超標(biāo)排放的,由所在地價(jià)格主管部門依據(jù)環(huán)境保護(hù)部門提供的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,按照燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法有關(guān)規(guī)定罰沒其環(huán)保電價(jià)款,同時(shí)環(huán)境保護(hù)部門每年向社會(huì)公告不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。
違反本辦法第十六條(一)項(xiàng)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行處罰;違反本辦法第十五條、第十六條(二)(三)(四)項(xiàng)造成安全事故的,由安監(jiān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)達(dá)不到本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定,弄虛作假、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求、超標(biāo)排放的,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)取消其享受國家相關(guān)鼓勵(lì)扶持政策資格,并限期整改;對(duì)已享受國家鼓勵(lì)扶持政策的,將按照有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定予以處罰和追繳。
二十四、對(duì)新建電廠興建永久性儲(chǔ)灰場(chǎng)對(duì)環(huán)境造成污染等行為的行政處罰
1.《粉煤灰綜合利用管理辦法》
第十一條新建電廠應(yīng)綜合考慮周邊粉煤灰利用能力,以及節(jié)約土地、防止環(huán)境污染,避免建設(shè)永久性粉煤灰堆場(chǎng)(庫),確需建設(shè)的,原則上占地規(guī)模按不超過3 年儲(chǔ)灰量設(shè)計(jì),且粉煤灰堆場(chǎng)(庫)選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599- 2001)等相關(guān)要求。
第二十三條新建電廠興建永久性儲(chǔ)灰場(chǎng)違反第十一條規(guī)定的,由國土資源等部門監(jiān)督其限期整改。對(duì)環(huán)境造成污染的,由環(huán)境保護(hù)部門依法予以處罰。
二十五、對(duì)粉煤灰運(yùn)輸造成污染等行為的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第六十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
(二)對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的;
(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;
(四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的;
(五)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的;
(六)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的;
(七)未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;
(八)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。
有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
2.《粉煤灰綜合利用管理辦法》
第十四條粉煤灰運(yùn)輸須使用專用封閉罐車,并嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門規(guī)定和要求,避免二次污染。
第二十五條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)情節(jié)輕重及有關(guān)規(guī)定予以行政處罰,資源綜合利用主管部門監(jiān)督整改。
二十六、對(duì)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志等行為的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十五條違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;
(二)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;
(四)不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的;
(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(六)不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(七)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;
(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;
(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;
(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;
(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;
(十二)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;
(十三)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。
二十七、對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十六條違反本法規(guī)定,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。
二十八、對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境事故的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第八十二條違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款,但是最高不超過一百萬元,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。
2.《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》
第十八條突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位涉及環(huán)境違法行為的,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門提出處罰建議。相關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)事發(fā)單位及責(zé)任人員予以行政處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。發(fā)現(xiàn)其他違法行為的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門移送。發(fā)現(xiàn)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命的人員涉嫌違法違紀(jì)的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門提出處分建議。
二十九、對(duì)不處置危險(xiǎn)廢物的單位的行政強(qiáng)制
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第五十五條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。
三十、對(duì)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)的單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的行政處罰
1.《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》
第三條產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物的單位,向中華人民共和國境外《巴塞爾公約》締約方出口危險(xiǎn)廢物,必須取得危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)。
本辦法所稱危險(xiǎn)廢物,是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
《巴塞爾公約》規(guī)定的“危險(xiǎn)廢物”和“其他廢物”,以及進(jìn)口締約方或者過境締約方立法確定的“危險(xiǎn)廢物”,其出口核準(zhǔn)管理也適用本辦法。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)的單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予受理其申請(qǐng)或者不予核準(zhǔn)其申請(qǐng),給予警告,并記載其不良記錄。
三十一、對(duì)無危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單或者不按照危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單出口危險(xiǎn)廢物的行政處罰
1.《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》
第三條產(chǎn)生、收集、貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物的單位,向中華人民共和國境外《巴塞爾公約》締約方出口危險(xiǎn)廢物,必須取得危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)。
本辦法所稱危險(xiǎn)廢物,是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
《巴塞爾公約》規(guī)定的“危險(xiǎn)廢物”和“其他廢物”,以及進(jìn)口締約方或者過境締約方立法確定的“危險(xiǎn)廢物”,其出口核準(zhǔn)管理也適用本辦法。
第二十一條第一款違反本辦法規(guī)定,無危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單或者不按照危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單出口危險(xiǎn)廢物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處3萬元以下的罰款。
三十二、對(duì)未按規(guī)定填寫、運(yùn)行、保管危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移單據(jù)等行為的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十條違反本法規(guī)定,拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的,由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
2.《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》
第十二條危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)對(duì)每一批出口的危險(xiǎn)廢物,填寫《危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移-轉(zhuǎn)移單據(jù)》,一式二份。轉(zhuǎn)移單據(jù)應(yīng)當(dāng)隨出口的危險(xiǎn)廢物從轉(zhuǎn)移起點(diǎn)直至處置或者利用地點(diǎn),并由危險(xiǎn)廢物出口者、承運(yùn)人和進(jìn)口國(地區(qū))的進(jìn)口者、處置者或者利用者及有關(guān)國家(地區(qū))海關(guān)部門填寫相關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)將信息填寫完整的轉(zhuǎn)移單據(jù),一份報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門,一份自留存檔。危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)妥善保存自留存檔的轉(zhuǎn)移單據(jù),不得擅自損毀。轉(zhuǎn)移單據(jù)的保存期應(yīng)不少于5 年。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求延長(zhǎng)轉(zhuǎn)移單據(jù)保存期限的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求延長(zhǎng)轉(zhuǎn)移單據(jù)的保存期限。
第十三條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)檢查轉(zhuǎn)移單據(jù)的運(yùn)行情況,也可以委托縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查轉(zhuǎn)移單據(jù)的運(yùn)行情況。被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查,如實(shí)匯報(bào)情況。
三十三、對(duì)未按規(guī)定填寫、運(yùn)行、保管危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移單據(jù)等行為的行政處罰
第二十三條第一款違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處以罰款:
(一)未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移單據(jù)的;
(二)未按規(guī)定運(yùn)行轉(zhuǎn)移單據(jù)的;
(三)未按規(guī)定的存檔期限保管轉(zhuǎn)移單據(jù)的;
(四)拒絕接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)轉(zhuǎn)移單據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的。
第二款有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為的,處3 萬元以下罰款;有前款第(四)項(xiàng)行為的,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條的規(guī)定,予以處罰。
三十四、對(duì)危險(xiǎn)廢物出口者未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)信息的行政處罰
1.《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》
第十九條危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)將按照第十五條、第十六條、第十七條和第十八條的規(guī)定向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送的有關(guān)材料,同時(shí)抄送危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,未將有關(guān)信息報(bào)送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門,或者未抄報(bào)有關(guān)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處3 萬元以下罰款,并記載危險(xiǎn)廢物出口者的不良記錄。
三十五、對(duì)未按規(guī)定申領(lǐng)、填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等行為的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十五條違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;(二)不按照國家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的;(四)不按照國家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的;(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(六)不按照國家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;(七)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;(十一)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(十二)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;(十三)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。
2.《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》
第十三條違反本辦法有下列行為之一的,由省轄市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以罰款:
(一)未按規(guī)定申領(lǐng)、填寫聯(lián)單的;
(二)未按規(guī)定運(yùn)行聯(lián)單的;
(三)未按規(guī)定期限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送聯(lián)單的;
(四)未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的;
(五)拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)聯(lián)單運(yùn)行情況進(jìn)行檢查的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為之一的,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,處五萬元以下罰款;有前款第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)行為之一的,處三萬元以下罰款;有前款第(五)項(xiàng)行為的,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,處一萬元以下罰款。
三十六、對(duì)未按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)的行政處罰
1.《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》
第十一條危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位變更法人名稱、法定代表人和住所的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15 個(gè)工作日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)。
第二十二條違反本辦法第十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
三十七、對(duì)未按規(guī)定重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰
1.《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》
第十二條有下列情形之一的,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序,重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)方式的;
(二)增加危險(xiǎn)廢物類別的;
(三)新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施的;
(四)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營(yíng)規(guī)模20%以上的。
第十三條第二款危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30 個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理換證申請(qǐng)之日起20 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以換證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
第二十三條違反本辦法第十二條、第十三條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得超過10 萬元的,并處違法所得1 倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10 萬元的,處5萬元以上10 萬元以下的罰款。
三十八、對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施等行為的行政處罰行政處罰
1.《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》
第十四條第一款危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施,并對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物做出妥善處理。
第二十一條危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。填埋危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施服役期屆滿后,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)填埋過危險(xiǎn)廢物的土地采取封閉措施,并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。
第二十四條違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5 萬元以上10 萬元以下的罰款;造成污染事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三十九、對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位未按要求執(zhí)行經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度的行政處罰
1.《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》
第十八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)要求危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位定期報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿,如實(shí)記載收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的類別、來源、去向和有無事故等事項(xiàng)。
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿保存10 年以上,以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)情況記錄簿應(yīng)當(dāng)永久保存。終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿移交所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門存檔管理。
第二十六條違反本辦法第十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
生態(tài)環(huán)境
四十、對(duì)未按規(guī)定與處置單位簽訂接收合同,并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池進(jìn)行處置的行政處罰行政處罰
1.《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》
第二十條領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位,應(yīng)當(dāng)與處置單位簽訂接收合同,并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90 個(gè)工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位進(jìn)行處置。
第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1 萬元以上5 萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
四十一、對(duì)未按照規(guī)定報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)相關(guān)信息的行政處罰
1.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
第八十一條第一款有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1 萬元以下的罰款;拒不改正的,處1 萬元以上5 萬元以下的罰款:
(一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜,不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;
(三)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于1 年的;
(五)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的;
(六)使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,未將有關(guān)情況向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。
第三款生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。
四十二、對(duì)未按規(guī)定備案危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案的行政處罰
1.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
第二十七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
第八十二條第二款生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處1 萬元以下的罰款;拒不改正的,處1 萬元以上5 萬元以下的罰款。
四十三、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度等行為的行政處罰
1.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》
第四十五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000 元以上5000 元以下的罰款:(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;(二)未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)的;(三)未對(duì)從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的;(四)未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;(五)對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的;(六)未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的;(七)未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。
2.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》
第三條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000 元以上5000 元以下的罰款:(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;(二)未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的;(三)未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;(四)對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的;(五)未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的;(六)未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。
四十四、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求等行為的行政處罰
1.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》
第四十六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000 元以下的罰款;逾期不改正的,處5000 元以上3 萬元以下的罰款:(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的;(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)送其他物品的;(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。
2.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》
第六條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000 元以下的罰款,逾期不改正的,處5000元以上3 萬元以下的罰款:(一)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的;(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物的;(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。
四十五、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物等行為的行政處罰
1.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》
第四十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000 元以上1 萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1 萬元以上3 萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營(yíng)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;
(二)未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;(三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的;(四)對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;(五)未按照本條例的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進(jìn)行嚴(yán)格消毒,或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入污水處理系統(tǒng)的;(六)對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。
2.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》
第七條第二款醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第八條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第九條醫(yī)療廢物集中處置單位和依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),有《條例》第四十七條規(guī)定的情形,對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000 元以上1 萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1 萬元以上3 萬元以下的罰款。
第十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款:(一)未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;(二)將醫(yī)療廢物交給或委托給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的。
四十六、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí),未采取緊急處理措施等行為的行政處罰
1.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》
第四十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí),未采取緊急處理措施,或者未及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,并處1 萬元以上3 萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營(yíng)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》
第十一條有《條例》第四十九條規(guī)定的情形,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí),未采取緊急處理措施,或者未及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1 萬元以上3 萬元以下的罰款。
醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí),未采取緊急處理措施,或者未及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3 萬元以下的罰款。
四十七、對(duì)不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按要求處置醫(yī)療廢物的行政處罰
1.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》
第五十一條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000 元以上5000 元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》
第十三條有《條例》第五十一條規(guī)定的情形,不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照衛(wèi)生行政主管部門有關(guān)疾病防治的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000 元以上5000 元以下的罰款;未按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門有關(guān)環(huán)境污染防治的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000 元以上5000 元以下的罰款。
四十八、對(duì)涉嫌違反規(guī)定的場(chǎng)所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品的行政強(qiáng)制
1.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》
第三十九條第四項(xiàng)衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(四)查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場(chǎng)所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品;
四十九、對(duì)無證或不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十七條無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款。
不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
2.《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》
第十五條禁止無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止從中華人民共和國境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移電子類危險(xiǎn)廢物。
禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十五條違反本辦法第十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定予以處罰。
違反本辦法第十五條第四款規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并處5 萬元以上10 萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五十、對(duì)未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的行政處罰
1.《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》
第二十八條違反本條例規(guī)定,未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格擅自從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,沒收違法所得,并處5 萬元以上50 萬元以下的罰款。
五十一、對(duì)采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品的行政處罰
1.《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》
第二十九條違反本條例規(guī)定,采用國家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依法暫停直至撤銷其廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格。
五十二、對(duì)處理廢棄電器電子產(chǎn)品造成環(huán)境污染的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第八十二條違反本法規(guī)定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款,但是最高不超過一百萬元,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。
2.《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》
第三十條處理廢棄電器電子產(chǎn)品造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照固體廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
五十三、對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)未建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)等行為的行政處罰
1.《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》
第三十一條違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立廢棄電器電子產(chǎn)品的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),未按規(guī)定報(bào)送基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況或者報(bào)送基本數(shù)據(jù)、有關(guān)情況不真實(shí),或者未按規(guī)定期限保存基本數(shù)據(jù)的,由所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款。
五十四、對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度等行為的行政處罰
1.《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》
第三十二條違反本條例規(guī)定,處理企業(yè)未建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度或者未開展日常環(huán)境監(jiān)測(cè)的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,可以處5 萬元以下的罰款。
五十五、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的行政處罰
1.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》
第四十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000 元以上1 萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1 萬元以上3 萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營(yíng)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;
(二)未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;
(三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的;
(四)對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;
(五)未按照本條例的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,進(jìn)行嚴(yán)格消毒,或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入污水處理系統(tǒng)的;
(六)對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。
第四十八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,將未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000 元以上1 萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1 萬元以上3 萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí),未采取緊急處理措施,或者未及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,并處1 萬元以上3 萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營(yíng)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000 元以上5000 元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五十六、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的行政處罰
2.《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》
第十五條有《條例》第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十一條規(guī)定的情形,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成傳染病傳播的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰,并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;造成環(huán)境污染事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件。
醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門依法處罰,并由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件;造成環(huán)境污染事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,并由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件。
對(duì)從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。
對(duì)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料造成環(huán)境污染等行為的行政處罰
1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環(huán)境污染的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款。