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《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》仍然有效,用人單位必須將職業(yè)健康檢查落到實處

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面對一項新職能,為了全面貫徹實施《職業(yè)病防治法》,安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)可謂是信心滿滿,雷厲風行,短時間內(nèi)相繼發(fā)布了5個有很強操作性的總局令。其中《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(原安監(jiān)總局令第49號)就是其中的一個。作為一個部門規(guī)章,主要以規(guī)范用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作,加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,保護勞動者生命安全和健康權(quán)益為目的。

 

49令規(guī)定:

用人單位應(yīng)當根據(jù)職業(yè)健康檢查報告采取對有職業(yè)禁忌的勞動者.調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位;

1. 對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動者,進行妥善安置;

2. 對需要復(fù)查的勞動者,按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)要求的時間安排復(fù)查和醫(yī)學觀察;

3. 對疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議安排其進行醫(yī)學觀察或者職業(yè)

4. 對存在職業(yè)病危害的崗位,立即改善勞動條件,完善職業(yè)病防護設(shè)施,為勞動者配備符合國家標準的職業(yè)病危害防護用品。

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49號除了明確了上崗前、在崗期間、離崗時的人員范圍。同時,還增加了兩種情況應(yīng)急職業(yè)健康檢查的內(nèi)容:

其一,接觸職業(yè)病危害因素的勞動者在作業(yè)過程中出現(xiàn)與所接觸職業(yè)病危害因素相關(guān)的不適癥狀的;

其二,勞動者受到急性職業(yè)中毒危害或出現(xiàn)職業(yè)中毒癥狀。

 

因此,用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè);對準備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動者,用人單位應(yīng)當在勞動者離崗前30日內(nèi)組織勞動者進行離崗時的職業(yè)健康檢查;勞動者離崗前90日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時的職業(yè)健康檢查;用人單位對未進行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

 

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先行者語:

職業(yè)健康監(jiān)護是以預(yù)防為目的,通過收集、整理、分析和評價有關(guān)醫(yī)學檢查和健康資料,及時掌握健康狀況、了解疾病的分布和發(fā)展趨勢,以便早期發(fā)現(xiàn)健康損害的征象,及早采取預(yù)防控制措施,達到保護目標人群和促進健康的目的,屬于職業(yè)病第二級預(yù)防。
同時,職業(yè)健康監(jiān)護也是《職業(yè)病防治法》賦予用人單位的主體責任之一,是實現(xiàn)勞動者健康權(quán)利的重要保障,是落實職業(yè)病診斷鑒定制度的前提,是社會保障制度的基礎(chǔ),它有利于保障勞動者的健康權(quán)益,減少勞動者健康損害和企業(yè)經(jīng)濟損失,減少社會負擔。
職業(yè)健康監(jiān)護的目的主要有:
1. 早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌證;
2. 跟蹤觀察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及分布情況;
3. 評價職業(yè)健康損害與作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素的關(guān)系及危害程度; 
4. 識別新的職業(yè)病危害因素和高危人群; 
5. 進行目標干預(yù),包括改善作業(yè)環(huán)境,改革生產(chǎn)工藝,采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施及個人防護用品,對職業(yè)病患者及疑似職業(yè)病和有職業(yè)禁忌人員的處理與安置等; 
6. 評價預(yù)防及干預(yù)措施效果; 
7. 為制定和修訂衛(wèi)生政策和職業(yè)病防治對策服務(wù)。

因此,用人單位必須嚴格依據(jù)《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,及時安排擬從事接觸職業(yè)病危害的新錄用勞動者(包括轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的勞動者)和擬從事有特殊健康要求作業(yè)的勞動者進行上崗前的職業(yè)健康檢查;應(yīng)根據(jù)勞動者所接觸的職業(yè)病危害病危害因素,定期安排勞動者進行在崗期間的職業(yè)健康檢查;出現(xiàn)特殊情況時,應(yīng)立即組織有關(guān)勞動者進行應(yīng)急職業(yè)健康檢查;對準備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動者,用人單位應(yīng)當在勞動者離崗前30日內(nèi)組織勞動者進行離崗時的職業(yè)健康檢查。同時,用人單位還應(yīng)為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照有關(guān)規(guī)定妥善保管。