近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《河港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS 166—2020）（以下簡稱《規(guī)范》），作為水運(yùn)工程建設(shè)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2020年8月1日起施行。為正確理解《規(guī)范》內(nèi)容，做好實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下。

一、《規(guī)范》編制背景
《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ 212—2006）發(fā)布施行以來，對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)河港工程總體設(shè)計(jì)，保障內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量和安全發(fā)揮了重要作用。隨著我國水運(yùn)工程建設(shè)的快速發(fā)展，河港總體設(shè)計(jì)也面臨著新形勢(shì)和新要求，為更好地指導(dǎo)和規(guī)范河港總體設(shè)計(jì)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、保障工程質(zhì)量，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局組織有關(guān)單位，在《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ 212—2006）的基礎(chǔ)上，總結(jié)十余年來我國內(nèi)河港口設(shè)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸納《油氣化工碼頭設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（JTS 158—2019）以及我國目前滾裝碼頭設(shè)計(jì)、油氣化工碼頭裝卸工藝設(shè)計(jì)中涉及河港總體設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容，通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、多次修改完善，編制形成了《規(guī)范》。

二、《規(guī)范》定位和作用
河港總體設(shè)計(jì)是綜合考慮港址選擇、港區(qū)劃分、水陸域布置、工藝流程和各相關(guān)配套設(shè)施，分析論證其相互關(guān)系，促進(jìn)港口形成各方面充分協(xié)調(diào)適應(yīng)的生產(chǎn)體系。本《規(guī)范》定位于規(guī)范和指導(dǎo)全國各流域河港總體設(shè)計(jì)，充分考慮了長江、珠江、黑龍江以及大運(yùn)河流域等各通航水系河港建設(shè)特點(diǎn)，總結(jié)了國內(nèi)近年來河港工程建設(shè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)我國內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)技術(shù)進(jìn)步和高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

三、《規(guī)范》主要修訂內(nèi)容
《規(guī)范》對(duì)《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ 212—2006）的內(nèi)容進(jìn)行了全面調(diào)整和完善，增加了術(shù)語，消防，自動(dòng)控制與計(jì)算機(jī)管理，供熱、通風(fēng)、空調(diào)與動(dòng)力，安全，職業(yè)衛(wèi)生，節(jié)能等章節(jié)，并對(duì)保留的章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化和整合。主要修訂技術(shù)內(nèi)容如下。

(一)總則。調(diào)整了適用范圍，明確了內(nèi)河液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)應(yīng)按《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS 165-5—2016）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在河口港和既有河流水文特性又受潮汐影響停靠海船的河港，應(yīng)根據(jù)具體情況合理選擇本《規(guī)范》或《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS 165—2013）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行港口總體設(shè)計(jì)。

(二)港址選擇。適當(dāng)放寬了選址條件，新增選址在陸域和外部協(xié)作條件方面的要求，新增港址與樞紐建筑物的安全距離要求。

(三)總平面。修訂了船舶回旋水域的有關(guān)規(guī)定；新增挖入式港池設(shè)置回旋水域的要求，對(duì)挖入式港池的布置要求和港池寬度的計(jì)算公式等進(jìn)行了較大修改；新增丁靠碼頭的泊位長度和碼頭長度的有關(guān)規(guī)定；新增船舶艏艉纜設(shè)施設(shè)置的規(guī)定。

(四)裝卸工藝。對(duì)各類碼頭的裝卸工藝內(nèi)容進(jìn)行了修訂；調(diào)整油氣化工碼頭火災(zāi)危險(xiǎn)性分類并補(bǔ)充了相應(yīng)的管道分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充調(diào)整了安全措施要求；修訂了碼頭通過能力計(jì)算公式，取消了按港口生產(chǎn)不平衡系數(shù)計(jì)算泊位通過能力的公式，補(bǔ)充了設(shè)計(jì)船型裝卸時(shí)間小于24小時(shí)的公式，并調(diào)整了公式中參數(shù)的取值范圍，增加了客貨滾裝、汽車滾裝泊位的通過能力計(jì)算公式。

(五)港內(nèi)運(yùn)輸和港口集疏運(yùn)。新增了管道和廊道運(yùn)輸方式的要求；根據(jù)國家現(xiàn)行鐵路工程建設(shè)規(guī)范的最新要求，對(duì)港區(qū)鐵路相關(guān)條文進(jìn)行了修訂。

(六)給水和排水、供電和照明等配套工程。根據(jù)當(dāng)前內(nèi)河港口建設(shè)中給排水、供電和照明等設(shè)計(jì)的最新要求，對(duì)部分條文進(jìn)行了修訂。

(七)環(huán)境保護(hù)。根據(jù)目前最新的環(huán)境保護(hù)政策和要求，對(duì)河港總體設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行了補(bǔ)充完善，增加了建設(shè)期污染防治，光、電磁和射線防護(hù)等內(nèi)容。

四、《規(guī)范》實(shí)施注意事項(xiàng)
（一）認(rèn)真組織培訓(xùn)，正確理解和使用《規(guī)范》。本《規(guī)范》是水運(yùn)工程建設(shè)強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工程技術(shù)人員在河港總體設(shè)計(jì)工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行?！兑?guī)范》發(fā)布實(shí)施后，各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)做好相關(guān)培訓(xùn)工作。工程技術(shù)人員應(yīng)充分理解《規(guī)范》的適用條件和限制要求，根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然條件、集疏運(yùn)方式、運(yùn)輸貨種等情況，正確使用《規(guī)范》條文。

（二）重視與相關(guān)規(guī)范的配套使用?！兑?guī)范》在使用過程中，應(yīng)重視與消防、環(huán)境保護(hù)、安全、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能等有關(guān)的現(xiàn)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的配套使用。