注冊(cè)消防工程師管理規(guī)定(2017年)
(2017年2月27日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,2017年3月16日中華人民共和國(guó)公安部令第143號(hào)公布)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)消防工程師的管理,規(guī)范注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)行為,保障消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本規(guī)定。
第二條取得注冊(cè)消防工程師資格證書人員的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱注冊(cè)消防工程師,是指取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師資格證書并依法注冊(cè)后,從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估和消防安全管理等工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第四條注冊(cè)消防工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。注冊(cè)消防工程師分為一級(jí)注冊(cè)消防工程師和二級(jí)注冊(cè)消防工程師。
第五條公安部消防局對(duì)全國(guó)注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,不斷提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
第七條鼓勵(lì)依托消防協(xié)會(huì)成立注冊(cè)消防工程師行業(yè)協(xié)會(huì)。注冊(cè)消防工程師行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法登記和開展活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
注冊(cè)消防工程師行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事營(yíng)利性社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),不得通過制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式妨礙公平競(jìng)爭(zhēng),損害他人利益和社會(huì)公共利益。
第二章注冊(cè)
第八條取得注冊(cè)消防工程師資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊(cè),方能以相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)消防工程師的名義執(zhí)業(yè)。
未經(jīng)注冊(cè),不得以注冊(cè)消防工程師的名義開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第九條省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu))是一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)審批部門。
第十條注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)分為初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和變更注冊(cè)。
第十一條申請(qǐng)注冊(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)依法取得注冊(cè)消防工程師資格證書;
(二)受聘于一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,并擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人;
(三)無本規(guī)定第二十三條所列情形。
第十二條申請(qǐng)注冊(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位所在地(企業(yè)工商注冊(cè)地)的省級(jí)或者地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)注冊(cè)的人員,擬在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)所在地開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)通過該分支機(jī)構(gòu)向其所在地的省級(jí)或者地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊(cè)申請(qǐng)材料。
第十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到注冊(cè)申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
地市級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理注冊(cè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將申請(qǐng)材料送至省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十四條省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人條件和注冊(cè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出注冊(cè)決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出注冊(cè)決定的,經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十五條省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出注冊(cè)決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章,并向社會(huì)公告;對(duì)作出不予注冊(cè)決定的,應(yīng)當(dāng)出具不予注冊(cè)決定書并載明理由。
注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章式樣由公安部消防局統(tǒng)一制定,省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織制作。
第十六條注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章的有效期為3年,自作出注冊(cè)決定之日起計(jì)算。
申請(qǐng)人領(lǐng)取一級(jí)注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章時(shí),已經(jīng)取得二級(jí)注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)將二級(jí)注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章交回。
第十七條申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自取得注冊(cè)消防工程師資格證書之日起1年內(nèi)提出。
本規(guī)定施行前已經(jīng)取得注冊(cè)消防工程師資格但尚未注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng)。
逾期未申請(qǐng)初始注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,并在達(dá)到繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。
第十八條申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)初始注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)申請(qǐng)人身份證明材料、注冊(cè)消防工程師資格證書等復(fù)印件;
(三)聘用單位消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本復(fù)印件或者消防安全重點(diǎn)單位證明材料;
(四)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件復(fù)印件,社會(huì)保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件。
聘用單位同時(shí)申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,申請(qǐng)人無需提供前款第三項(xiàng)規(guī)定的材料。
逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的,還應(yīng)當(dāng)提交達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十九條注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿3個(gè)月前,按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè),并提交下列材料:
(一)延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表;
(二)原注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件復(fù)印件,社會(huì)保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件;
(四)符合本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定的執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)證明材料;
(五)繼續(xù)教育的證明材料。
第二十條注冊(cè)消防工程師在注冊(cè)有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請(qǐng)變更注冊(cè):
(一)變更聘用單位的;
(二)聘用單位名稱變更的;
(三)注冊(cè)消防工程師姓名變更的。
第二十一條申請(qǐng)變更注冊(cè),應(yīng)當(dāng)提交變更注冊(cè)申請(qǐng)表、原注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章,以及下列變更事項(xiàng)證明材料:
(一)注冊(cè)消防工程師變更聘用單位的,提交新聘用單位的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本復(fù)印件或者消防安全重點(diǎn)單位證明材料,與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件復(fù)印件,社會(huì)保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件,與原聘用單位解除(終止)工作關(guān)系證明;
(二)注冊(cè)消防工程師聘用單位名稱變更的,提交變更后的單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件;
(三)注冊(cè)消防工程師姓名變更的,提交戶籍信息變更材料。
變更注冊(cè)后,有效期仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。原注冊(cè)有效期屆滿在半年以內(nèi)的,可以同時(shí)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng);準(zhǔn)予延續(xù)的,注冊(cè)有效期重新計(jì)算。
第二十二條注冊(cè)消防工程師在申請(qǐng)變更注冊(cè)之日起,至注冊(cè)審批部門準(zhǔn)予其變更注冊(cè)之前不得執(zhí)業(yè)。
第二十三條申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;
(二)申請(qǐng)?jiān)诜窍兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、非消防安全重點(diǎn)單位,或者2個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防安全重點(diǎn)單位注冊(cè)的;
(三)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢,或者因違法執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;
(四)未達(dá)到繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)要求的;
(五)因存在本規(guī)定第五十條違法行為被撤銷注冊(cè),自撤銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(六)因存在本規(guī)定第五十五條第二項(xiàng)、第五十六條、第五十七條違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊(cè),自注銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;
(七)因存在本規(guī)定第五十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊(cè),自注銷注冊(cè)之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿1年的;
(八)因違法執(zhí)業(yè)行為受到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政處罰,未履行完畢的。
第二十四條注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原注冊(cè)審批部門備案。
注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證或者執(zhí)業(yè)印章遺失、污損需要補(bǔ)辦、更換的,應(yīng)當(dāng)持聘用單位和本人共同出具的遺失說明,或者污損的原注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章,向原注冊(cè)審批部門申請(qǐng)補(bǔ)辦、更換。原注冊(cè)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)辦理完畢。補(bǔ)辦、更換的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章有效期延續(xù)原注冊(cè)有效期。
第三章執(zhí)業(yè)
第二十五條注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊(cè)消防工程師本人保管、使用。
第二十六條一級(jí)注冊(cè)消防工程師可以在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè);二級(jí)注冊(cè)消防工程師可以在注冊(cè)所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第二十七條一級(jí)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)消防技術(shù)咨詢與消防安全評(píng)估;
(二)消防安全管理與消防技術(shù)培訓(xùn);
(三)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)(含滅火器維修);
(四)消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;
(五)火災(zāi)事故技術(shù)分析;
(六)公安部或者省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
第二十八條二級(jí)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)除100米以上公共建筑、大型的人員密集場(chǎng)所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估;
(二)除250米以上公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理;
(三)單體建筑面積4萬平方米以下建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)(含滅火器維修);
(四)消防安全監(jiān)測(cè)與檢查;
(五)公安部或者省級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)上款規(guī)定確定本地區(qū)二級(jí)注冊(cè)消防工程師的具體執(zhí)業(yè)范圍。
第二十九條注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍和本人注冊(cè)級(jí)別相符合,本人的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。
受聘于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師,每個(gè)注冊(cè)有效期應(yīng)當(dāng)至少參與完成3個(gè)消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;受聘于消防安全重點(diǎn)單位的注冊(cè)消防工程師,1個(gè)年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少簽署1個(gè)消防安全技術(shù)文件。
注冊(cè)消防工程師的聘用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位注冊(cè)消防工程師的管理,對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十條下列消防安全技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)以注冊(cè)消防工程師聘用單位的名義出具,并由擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人的注冊(cè)消防工程師簽名,加蓋執(zhí)業(yè)印章:
(一)消防技術(shù)咨詢、消防安全評(píng)估、火災(zāi)事故技術(shù)分析等書面結(jié)論文件;
(二)消防安全重點(diǎn)單位年度消防工作綜合報(bào)告;
(三)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)書面結(jié)論文件;
(四)滅火器維修合格證;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)文件。修改經(jīng)注冊(cè)消防工程師簽名蓋章的消防安全技術(shù)文件,應(yīng)當(dāng)由原注冊(cè)消防工程師進(jìn)行;因特殊情況,原注冊(cè)消防工程師不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由其他相應(yīng)級(jí)別的注冊(cè)消防工程師修改,并簽名、加蓋執(zhí)業(yè)蓋章,對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十一條注冊(cè)消防工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊(cè)消防工程師稱謂;
(二)保管和使用注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章;
(三)在規(guī)定的范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(四)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告,拒絕簽署違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全技術(shù)文件;
(五)參加繼續(xù)教育;
(六)依法維護(hù)本人的合法執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第三十二條注冊(cè)消防工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)接受繼續(xù)教育,不斷提高消防安全技術(shù)能力;
(三)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(四)保守知悉的國(guó)家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第三十三條注冊(cè)消防工程師不得有下列行為:
(一)同時(shí)在2個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),或者消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)業(yè);
(二)以個(gè)人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(三)在聘用單位出具的虛假、失實(shí)消防安全技術(shù)文件上簽名、加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(四)變?cè)?、倒賣、出租、出借,或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證或者執(zhí)業(yè)印章;
(五)超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(六)不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),減少執(zhí)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量,或者降低執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量;
(七)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第四章繼續(xù)教育
第三十四條注冊(cè)消防工程師在每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到繼續(xù)教育要求。具有注冊(cè)消防工程師資格證書的非注冊(cè)人員,應(yīng)當(dāng)持續(xù)參加繼續(xù)教育,并達(dá)到繼續(xù)教育要求。
第三十五條公安部消防局統(tǒng)一管理全國(guó)注冊(cè)消防工程師的繼續(xù)教育工作,組織制定一級(jí)注冊(cè)消防工程師的繼續(xù)教育規(guī)劃和計(jì)劃。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一級(jí)、二級(jí)注冊(cè)消防工程師繼續(xù)教育的組織實(shí)施和管理,組織制定二級(jí)注冊(cè)消防工程師的繼續(xù)教育規(guī)劃和計(jì)劃。省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以委托教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施繼續(xù)教育。
第三十六條注冊(cè)消防工程師繼續(xù)教育可以按照注冊(cè)級(jí)別,采取集中面授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式進(jìn)行。
第三十七條對(duì)達(dá)到繼續(xù)教育要求的注冊(cè)消防工程師,實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明材料。
第五章監(jiān)督管理
第三十八條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
注冊(cè)消防工程師及其聘用單位對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十九條省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督抽查計(jì)劃??h級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃,結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作,對(duì)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督抽查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
第四十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的注冊(cè)消防工程師違法執(zhí)業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正,并依法查處。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)消防工程師作出處理決定后,應(yīng)當(dāng)在作出處理決定之日起7日內(nèi)將違法執(zhí)業(yè)事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議抄告原注冊(cè)審批部門。原注冊(cè)審批部門收到抄告后,應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊(cè)或者吊銷注冊(cè)證等處理。
第四十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的,作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以撤銷注冊(cè)。
第四十二條注冊(cè)消防工程師有下列情形之一的,注冊(cè)審批部門應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊(cè),并將其注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章收回或者公告作廢:
(一)不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;
(二)申請(qǐng)注銷注冊(cè)或者注冊(cè)有效期滿超過3個(gè)月未延續(xù)注冊(cè)的;
(三)被撤銷注冊(cè)、吊銷注冊(cè)證的;
(四)在1個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)有本規(guī)定第五十五條第二項(xiàng)、第五十六條、第五十七條所列情形1次以上,或者第五十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形2次以上的;
(五)執(zhí)業(yè)期間受到刑事處罰的;
(六)聘用單位破產(chǎn)、解散、被撤銷,或者被注銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的;
(七)與聘用單位解除(終止)工作關(guān)系超過3個(gè)月的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被注銷注冊(cè)的人員在具備初始注冊(cè)條件后,可以重新申請(qǐng)初始注冊(cè)。
第四十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)查看注冊(cè)消防工程師的注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章、簽署的消防安全技術(shù)文件和社會(huì)保險(xiǎn)證明;
(二)查閱注冊(cè)消防工程師聘用單位、服務(wù)單位相關(guān)資料,詢問有關(guān)事項(xiàng);
(三)實(shí)地抽查注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況,核查執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十四條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查下列情形:
(一)注冊(cè)消防工程師聘用單位是否符合要求;
(二)注冊(cè)消防工程師是否具備注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章;
(三)是否存在違反本規(guī)定第三十條、第三十三條規(guī)定的情形。
第四十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法行為除給予行政處罰外,實(shí)行違法行為累積記分制度。
累積記分管理的具體辦法,由公安部制定。
第四十六條注冊(cè)消防工程師聘用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)檔案,并確保執(zhí)業(yè)檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法行為和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員監(jiān)督管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。
第六章法律責(zé)任
第四十八條注冊(cè)消防工程師及其聘用單位違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)申請(qǐng)材料的,同時(shí)對(duì)聘用單位處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十條申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)消防工程師資格注冊(cè)的,原注冊(cè)審批部門應(yīng)當(dāng)撤銷其注冊(cè),并處1萬元以下罰款;申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。
第五十一條未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)消防工程師名義執(zhí)業(yè),或者被依法注銷注冊(cè)后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責(zé)令停止違法活動(dòng),處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十二條注冊(cè)消防工程師有需要變更注冊(cè)的情形,未經(jīng)注冊(cè)審批部門準(zhǔn)予變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責(zé)令改正,處1000元以上1萬元以下罰款。
第五十三條注冊(cè)消防工程師聘用單位出具的消防安全技術(shù)文件,未經(jīng)注冊(cè)消防工程師簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的,責(zé)令改正,處1000元以上1萬元以下罰款。
第五十四條注冊(cè)消防工程師未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),減少執(zhí)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量,或者執(zhí)業(yè)活動(dòng)質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處1000元以上1萬元以下罰款。
第五十五條注冊(cè)消防工程師有下列行為之一的,責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款:
(一)以個(gè)人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;
(二)變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章的;
(三)超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。
第五十六條注冊(cè)消防工程師同時(shí)在2個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)業(yè)的,依據(jù)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第四十七條第二款的規(guī)定處罰。
第五十七條注冊(cè)消防工程師在聘用單位出具的虛假、失實(shí)消防安全技術(shù)文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十九條的規(guī)定處罰。
第五十八條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,除第五十條、第五十七條另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。
第五十九條注冊(cè)消防工程師對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在注冊(cè)消防工程師監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超越法定職權(quán)、違反法定程序或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予受理、注冊(cè)或者拖延辦理的;
(三)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的;
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法處理的。
第七章附則
第六十一條本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日;“以上”、“以下”包括本數(shù)、本級(jí)。
第六十二條本規(guī)定自2017年10月1日起施行。