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《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則(試行)》

1  總則  

1.1為督促危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效防范重特大安全事故,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定本指南。
1.2本指南適用于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(倉(cāng)儲(chǔ)、帶儲(chǔ)存設(shè)施)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)倉(cāng)庫(kù)”)。
1.3本指南是在《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查細(xì)則》等的基礎(chǔ)上,對(duì)于企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了細(xì)化要求,指導(dǎo)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
1.4本指南依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范更新時(shí),所引用的相應(yīng)條款也跟隨更新,具體由本指南相關(guān)最新解釋為準(zhǔn)。
1.5本指南中標(biāo)注“*”項(xiàng)為應(yīng)急管理部門(mén)檢查項(xiàng),其他項(xiàng)為其他監(jiān)管部門(mén)檢查項(xiàng),可用于建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)指導(dǎo)、企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)排查、政府部門(mén)根據(jù)自身職能進(jìn)行相關(guān)條款的檢查等工作。

2  評(píng)估說(shuō)明  

2.1 本指南制定的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)檢查表對(duì)安全基礎(chǔ)管理、規(guī)劃布局與總平面布置、儲(chǔ)存過(guò)程、設(shè)備安全、電氣與儀表、應(yīng)急與消防等6個(gè)方面進(jìn)行檢查,設(shè)定總分值1000分,按照問(wèn)題隱患情形,分別列出否決項(xiàng)(每項(xiàng)同時(shí)扣50分)、扣20分項(xiàng)、扣10分項(xiàng)和扣5分項(xiàng)。對(duì)照危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)排查表,依據(jù)扣分說(shuō)明對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患扣除相應(yīng)分值(注:每項(xiàng)檢查細(xì)則只扣除一次分?jǐn)?shù),單項(xiàng)不累積扣分;不涉及的不扣分),得出危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的分值,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表

安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
得分
        
存在否決項(xiàng),或得分≤600分
較高
不存在否決項(xiàng),且600分<得分≤800分
一般
不存在否決項(xiàng),且800分<得分≤900分
不存在否決項(xiàng),且得分>900分

          
2.2 經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存在無(wú)法整改的否決項(xiàng)的,停產(chǎn)停業(yè)整頓,企確實(shí)無(wú)能力進(jìn)行整改提升、無(wú)任何措施可降低風(fēng)險(xiǎn)的,依法依規(guī)淘汰退出;評(píng)估為高安全風(fēng)險(xiǎn)的,由政府監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)督制訂“一企一策”整改方案,限期完成整改;評(píng)估為較高安全風(fēng)險(xiǎn)的,限期落實(shí)必要安全管控措施并完成整改;評(píng)估為一般安全風(fēng)險(xiǎn)的,落實(shí)常態(tài)化管控措施,結(jié)合檢維修計(jì)劃整改。
2.3 采取企業(yè)自查與監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法相結(jié)合的方式推動(dòng)評(píng)估指南的落地實(shí)施。企業(yè)應(yīng)按照指南要求開(kāi)展自查并形成自查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改。在監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查過(guò)程中,針對(duì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行整改的隱患不予處罰,對(duì)未開(kāi)展自查、自查隱患問(wèn)題未整改及執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新隱患的,按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施相應(yīng)的責(zé)令限期整改、停產(chǎn)停業(yè)整頓及罰款等措施。
2.4 企業(yè)是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體,企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化手段如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理情況,形成問(wèn)題隱患清單和整改措施清單,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)查詢(xún)、實(shí)時(shí)跟蹤、到期提醒;企業(yè)安全管理部門(mén)要督促安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改措施落實(shí),確保整改閉環(huán)。
2.5 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三完善針對(duì)性防控措施,健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全管理水平            

3  評(píng)估內(nèi)容及檢查表  

3.1  安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估  

3.1.1評(píng)估內(nèi)容  

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的落實(shí)情況;
2.崗位操作技能培訓(xùn)與上崗取證情況;
3.重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制建立運(yùn)行情況、包保責(zé)任人履責(zé)情況;
4.重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理工作開(kāi)展情況;
5.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)信息系統(tǒng)開(kāi)展情況。

3.1.2 安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表  

對(duì)于安全基礎(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可參考表3.1-1中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展。
表3.1-1 安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表

序號(hào)
檢查內(nèi)容
檢查方式
檢查依據(jù)
 檢查情況
實(shí)際得分
扣分說(shuō)明
1.                     
                    
*未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
查制度(查責(zé)任制文件,應(yīng)建立全員崗位職責(zé)相匹配的安全責(zé)任制)
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào))第十六條


                    
未建立為否決項(xiàng),扣50分;發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題扣10分
2.                     
*企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
                    
查制度、查記錄(查責(zé)任制考核制度、考核記錄)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條;《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號(hào))第(六)條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
3.                     
*企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
查與企業(yè)實(shí)際相符的規(guī)章制度操作規(guī)程,包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度等        
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局第55號(hào))第六條、第七條;


無(wú)操作規(guī)程為否決項(xiàng),扣50分;發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題扣10分
4.                     
*落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全工作指導(dǎo)小組),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。
                   
查企業(yè)成立安委會(huì)紅頭文件,與組織架構(gòu)實(shí)際人員相符,定期(每季度至少一次)會(huì)議記錄
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知》(安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào))


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
5.                     
                    
                    
*1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
2.專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。
3.從業(yè)人員300人以上的危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊(cè)安全工程師。
查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備文件等(查安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立文件,查專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員任命文件,專(zhuān)職安全管理人員學(xué)歷證明文件或注安證書(shū);查企業(yè)人員花名冊(cè)確定人數(shù))
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條;《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))第一章第3條;《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第11 號(hào))第六條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
6.                     
*建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單。
查臺(tái)賬、查記錄(逐條對(duì)照清單內(nèi)容核查主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人落實(shí)情況)
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人隱患排查任務(wù)清單》(2023年4月)


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
7.                     
*企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
查制度、查臺(tái)賬、查記錄(對(duì)照制度內(nèi)容核查隱患排查記錄,查隱患閉環(huán)管理情況)
《安全生產(chǎn)法》第四十一條;《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào))第十六條


                    
未建立隱患排查治理制度并實(shí)施為否決項(xiàng),扣50分;發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題扣20分
8.                     
*企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確本企業(yè)每一處重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保。主要負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有七項(xiàng)安全職責(zé);技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有六項(xiàng)安全職責(zé);操作負(fù)責(zé)人對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有四項(xiàng)安全職責(zé)。        
查臺(tái)賬、查記錄(核查包保責(zé)任人任命文件)
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》(應(yīng)急廳〔2021〕12號(hào))第三條、第四條、第五條、第六條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
9.                     
*主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依法經(jīng)考核合格。
                    
                    
查臺(tái)賬、查記錄(查主要負(fù)責(zé)人在任職后6個(gè)月內(nèi)取得考核合格證書(shū)或化工安全注冊(cè)安全工程師證書(shū),應(yīng)在有效期內(nèi))
 《安全生產(chǎn)法》第二十七條,《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第九條;《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào))第一條


                    
否決項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣50分
10.                     
*1.安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)依法經(jīng)考核合格;
2.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè)。
查特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳、資質(zhì)證書(shū)。(查安全生產(chǎn)管理人員清單及考核合格證書(shū)或化工安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師證書(shū);查特種作業(yè)人員清單及證書(shū),均應(yīng)在有效期內(nèi))
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào));《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào));《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第12.2條        


                    
否決項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣50分
11.                     
                    
*應(yīng)建立全員培訓(xùn)體系,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、崗位技能、安全、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對(duì)有資質(zhì)要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資質(zhì)的人員。
查證書(shū)、查臺(tái)賬、查記錄(查培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果;查有資質(zhì)要求崗位作業(yè)人員的資質(zhì)情況)
《安全生產(chǎn)法》第二十七條;《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第12.1條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
12.                     
*危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)從業(yè)人員應(yīng)能理解化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容并掌握風(fēng)險(xiǎn)防范措施,掌握崗位操作技能。
查臺(tái)賬、查記錄、查現(xiàn)場(chǎng)(查培訓(xùn)記錄應(yīng)包含安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)內(nèi)容、口頭詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第12.3條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
13.                     
*企業(yè)應(yīng)按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作要求,突出重大危險(xiǎn)源,對(duì)辨識(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)采取有效管控措施,對(duì)排查的事故隱患實(shí)施整改并建立臺(tái)賬。
查臺(tái)賬(查風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、隱患記錄及整改臺(tái)賬)
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》(應(yīng)急〔2019〕78號(hào))


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
14.                     
*建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人履職記錄,定期考核,納入績(jī)效管理。
查記錄(查履職記錄,覆蓋包保責(zé)任人各項(xiàng)職責(zé),應(yīng)有考核記錄)
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》(應(yīng)急廳〔2021〕12號(hào))第九條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
15.                     
*1.重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志,重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人及包保職責(zé)、聯(lián)系方式,已在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所公示。
2. 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)和作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志,并符合GB 2894、AQ 3047的規(guī)定。
查現(xiàn)場(chǎng)(現(xiàn)場(chǎng)查看安全警示標(biāo)志應(yīng)清晰規(guī)范,每處重大危險(xiǎn)源均應(yīng)進(jìn)行公示)
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十八條;《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)》(應(yīng)急廳〔2021〕12號(hào))第七條;《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第11.2.1條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
16.                     
*自2020年5月起,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平;自2020年5月起,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷。        
查臺(tái)賬、查記錄、 查看人員學(xué)歷(查涉及重大危險(xiǎn)源的新入職操作人員學(xué)歷或化工中職以上教育;如涉及爆炸物的需化工大專(zhuān)以上學(xué)歷)
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(清零)


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
17.                     
*企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
查記錄、查制度(查重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)記錄)
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第十七條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
18.                     
*企業(yè)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí),應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,并符合企業(yè)實(shí)際。                    
對(duì)符合下列情形的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):                    
1.重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿(mǎn)三年的;
2.構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;                    
3.危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;                    
4.外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;                    
5.發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;                    
6.有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。                    
查重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告及辨識(shí)過(guò)程、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量按設(shè)計(jì)最大量確定的設(shè)計(jì)文件
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB 18218-2018 )第4.2.2條;《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
19.                     
*1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件;                    
2.企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。
查臺(tái)賬、查記錄(查安全生產(chǎn)費(fèi)用提取計(jì)劃、使用臺(tái)賬)
                    
《安全生產(chǎn)法》第二十三條;《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136號(hào))


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
20.                     
*未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度,或者制度未有效執(zhí)行。
查制度、查記錄、查現(xiàn)場(chǎng)(查特殊作業(yè)管理制度,查特殊作業(yè)審批程序、作業(yè)票證記錄應(yīng)符合GB30871規(guī)范要求)
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)第十八條;《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2022)


                    
未制定制度或制定未實(shí)施為否決項(xiàng),扣50分;其他問(wèn)題扣20分
21.                     
*應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存信息管理系統(tǒng),按照儲(chǔ)存量大小進(jìn)行分層次要求,實(shí)時(shí)記錄作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括但不限于:        
a) 危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)記錄,包括但不限于:時(shí)間、品種、品名、數(shù)量;
b) 識(shí)別化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)中要求的滅火介質(zhì)、應(yīng)急、消防要求以及危險(xiǎn)特性,理化性質(zhì),搬運(yùn)、儲(chǔ)存注意事項(xiàng)和禁忌等,以及可能涉及安全相容矩陣表;
c) 庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、庫(kù)內(nèi)分布、包裝形式等信息;
d) 庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品禁忌配存情況;
e) 庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品安全和應(yīng)急措施。
數(shù)據(jù)保存期限不得少于1年,且應(yīng)異地實(shí)時(shí)備份。
查臺(tái)賬、查現(xiàn)場(chǎng)(查看信息系統(tǒng),應(yīng)具備檢查內(nèi)容所要求功能)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第4.2條;《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.2.5條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
22.                     
*危險(xiǎn)化學(xué)品信息系統(tǒng)應(yīng)具有接入所在地相關(guān)監(jiān)管部門(mén)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的接口。
查信息系統(tǒng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第4.4條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分。(地方應(yīng)急管理部門(mén)無(wú)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)接口的,不扣分)
23.                     
*應(yīng)建立設(shè)施、設(shè)備、器具檢查和維護(hù)制度以及倉(cāng)儲(chǔ)日常操作、控制指標(biāo)等運(yùn)行制度。
查制度、查臺(tái)賬、查記錄
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第11.1.1條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
24.                     
*應(yīng)對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員進(jìn)行登記及安全告知。
查記錄、查現(xiàn)場(chǎng)(查人員登記冊(cè)或電子登記系統(tǒng),入場(chǎng)安全告知應(yīng)包含主要危險(xiǎn)因素、防護(hù)措施、應(yīng)急疏散逃生等內(nèi)容)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第11.2.3條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
25.                     
*應(yīng)對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的車(chē)輛登記管理,并采取防火措施。
查記錄、查現(xiàn)場(chǎng)(查車(chē)輛登記冊(cè)或電子登記系統(tǒng);車(chē)輛配備阻火器并處于阻火狀態(tài))
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第11.2.4條


                    
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分

3.2規(guī)劃布局及總平面布置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估  

3.2.1 評(píng)估內(nèi)容  

1.檢查倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃選址是否符合法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
2.依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243 2019),評(píng)估構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離,檢查是否存在不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。    
3.檢查倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部建(構(gòu))筑物的防火間距是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3.2.2 規(guī)劃布局與總平面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表  

對(duì)于規(guī)劃布局與總平面布置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可參考表3.2-1中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展。
表3.2-1 規(guī)劃布局與總平面布置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表

序號(hào)
檢查內(nèi)容
檢查方式
檢查依據(jù)
 檢查情況
實(shí)際得分
扣分說(shuō)明
1.                   
*1.國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局;
2.構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃,宜位于居住區(qū)的常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);
3. 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃選址、建設(shè)、安全設(shè)施,應(yīng)符合GB 50016、GB 18265的要求。
查批文、查安全評(píng)價(jià)報(bào)告、查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))第十一條;《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.1.1條;《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第4.1條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不在化工園區(qū)的扣20分
2.                   
*建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)或開(kāi)展安全設(shè)計(jì)診斷。
查設(shè)計(jì)文件(查具備石油、化工、醫(yī)藥設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)文件或安全設(shè)計(jì)診斷文件,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目,需要相應(yīng)的甲級(jí)資質(zhì))
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)第十條;《關(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知 》(安監(jiān)總管三〔2012〕87號(hào) )


                  
否決項(xiàng),扣50分
3.                   
*企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工安裝階段,設(shè)計(jì)發(fā)生以下重大變更的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按管理程序重新報(bào)批:                  
1.改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;                  
2.在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
查批文、查設(shè)計(jì)文件(查設(shè)計(jì)文件與現(xiàn)場(chǎng)是否一致)
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào))第二十條


                  
未重新報(bào)批為否決項(xiàng),扣50分;其他問(wèn)題扣20分
4.                   
*在規(guī)劃設(shè)計(jì)工廠(chǎng)的選址、設(shè)備布置時(shí),應(yīng)按照 GB/T 37243 要求開(kāi)展外部安全防護(hù)距離評(píng)估核算;外部安 全防護(hù)距離應(yīng)滿(mǎn)足根據(jù) GB 36894 確定的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)的要求。涉及爆炸物的儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)采取事故后果法確定外部安全防護(hù)距離。涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,且其構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的庫(kù)房除符合GB18265-2019第4.1.2條要求外,還應(yīng)按GB/T 37243的規(guī)定,采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算時(shí)應(yīng)采用可能儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品最大量計(jì)算外部安全防護(hù)距離。        
查安全評(píng)價(jià)報(bào)告、查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.1.4條;《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第5.7條;《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第三條;《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB 36894-2018)


                  
否決項(xiàng),扣50分
5.                   
*危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)防火間距應(yīng)按GB50016、GB55037 的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)與鐵路安全防護(hù)距離,與公路、廣播電視設(shè)施、石油天然氣管道、電力設(shè)施距離應(yīng)符合其法規(guī)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外)還應(yīng)滿(mǎn)足《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條的要求。
查安全評(píng)價(jià)報(bào)告、查總圖、查現(xiàn)場(chǎng)(對(duì)照總圖現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量防火間距)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.1.2條; 《建筑防火通用規(guī)范》 (GB55037-2022);《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
6.                   
甲、乙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下。
查現(xiàn)場(chǎng)、查總圖
《建筑防火通用規(guī)范》 (GB55037-2022)第4.1.9條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
7.                   
甲、乙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)存丙類(lèi)可燃液體的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)為單、多層建筑。
查現(xiàn)場(chǎng)(對(duì)照總圖,甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)為單層建筑)
《建筑防火通用規(guī)范》 (GB55037-2022)第4.2.5條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
8.                   
倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的防火分區(qū)或庫(kù)房之間應(yīng)采用防火墻分隔,甲、乙類(lèi)庫(kù)房?jī)?nèi)的防火分區(qū)或庫(kù)房之間應(yīng)采用無(wú)任何開(kāi)口的防火墻分隔。
查現(xiàn)場(chǎng)、查總圖
《建筑防火通用規(guī)范》 (GB55037-2022)第4.2.6條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
9.                   
倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置員工宿舍及與庫(kù)房運(yùn)行、管理無(wú)直接關(guān)系的其他用房。甲、乙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置辦公室、休息室等輔助用房,不應(yīng)與辦公室、休息室等輔助用房及其他場(chǎng)所貼鄰。
查現(xiàn)場(chǎng)、查設(shè)計(jì)資料
《建筑防火通用規(guī)范》 (GB55037-2022)第4.2.7條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
10.                   
危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)建設(shè)應(yīng)符合GB50016、GB55037平面布局、倉(cāng)庫(kù)建筑構(gòu)造、耐火等級(jí)、安全疏散、消防設(shè)施、電氣、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)等要求。
查安全評(píng)價(jià)報(bào)告,查總圖、查現(xiàn)場(chǎng)(查消防驗(yàn)收批文與實(shí)際是否相符)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.2.1條;《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》(GB 50016-2014)第3.5.1條、第3.5.2條?!督ㄖ阑鹜ㄓ靡?guī)范》 (GB55037-2022)


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分

3.3儲(chǔ)存過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估    

3.3.1 評(píng)估內(nèi)容  

1.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)裝卸與堆碼情況;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)、在庫(kù)作業(yè)情況;
3.危險(xiǎn)化學(xué)品控制儲(chǔ)存品種、數(shù)量情況,禁忌物儲(chǔ)存情況;

3.3.2 儲(chǔ)存過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表  

對(duì)于儲(chǔ)存過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可參考表4.3-1中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展。
表3.3-1 儲(chǔ)存過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表

序號(hào)
檢查內(nèi)容
檢查方式
檢查依據(jù)
 檢查情況
實(shí)際得分
扣分說(shuō)明
1.                   
*未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存。
1.查設(shè)計(jì)文件,確認(rèn)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)別;
2.查現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存數(shù)量、品種是否超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可證許可儲(chǔ)存量、許可范圍;
3.采用堆垛儲(chǔ)存方式,按照貨物SDS及GB15603-2022附錄A查是否存在禁忌物儲(chǔ)存;
4.采用貨架儲(chǔ)存方式的,查禁忌物儲(chǔ)存在非同一排貨架或非毗鄰貨架,滅火方式不同的應(yīng)隔開(kāi)儲(chǔ)存;
5.隔離儲(chǔ)存:查堆垛隔離儲(chǔ)存方式,隔離儲(chǔ)存堆垛面積不大于150m2,可混存的堆垛間距不小于1m;按照化學(xué)品危險(xiǎn)性分類(lèi),配存表中是“分”的,堆垛間距不小于2m;查貨架儲(chǔ)存的,儲(chǔ)存在貨架視為符合;
6.隔開(kāi)儲(chǔ)存:查堆垛隔開(kāi)儲(chǔ)存的,涉及禁忌物的或滅火方式不同,檢查是否進(jìn)行有效的分隔(隔板或墻);
7.分離儲(chǔ)存:檢查許可證許可范圍屬于劇毒品、易燃?xì)怏w、氧化性氣體、急性毒性氣體、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物、氯酸鹽、高氯酸鹽、亞硝酸鹽、過(guò)氧化鈉、過(guò)氧化氫、溴素是否儲(chǔ)存在不同的建筑或同一建筑不同的房間內(nèi)。        
                  
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào))第二十條;《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第5.1條、第5.3條;《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)附錄A


超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存為否決項(xiàng),扣50分;其他問(wèn)題扣20分
2.                   
*應(yīng)選擇符合危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、防火要求及化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)中儲(chǔ)存要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)存。
查現(xiàn)場(chǎng)(對(duì)照安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)查看儲(chǔ)存條件)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第5.2條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
3.                   
*危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存應(yīng)滿(mǎn)足危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)、包裝、儲(chǔ)存方式及消防要求。
查現(xiàn)場(chǎng)(對(duì)照安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)查看現(xiàn)場(chǎng))
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第5.4條


發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
4.                   
*危險(xiǎn)化學(xué)品堆碼應(yīng)整齊、牢固、無(wú)倒置;不應(yīng)遮擋消防設(shè)備、安全設(shè)施、安全標(biāo)志和通道。
查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第6.2.1條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
5.                   
*除200L及以上的鋼桶、氣體鋼瓶外,其他包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品不應(yīng)直接與地面接觸,墊底高度不小于10cm。
查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第6.2.2條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
6.                   
*堆碼應(yīng)符合包裝標(biāo)志要求;包裝無(wú)堆碼標(biāo)志的危險(xiǎn)化學(xué)品堆碼高度應(yīng)不超過(guò)3m(不含托盤(pán)等的高度)。
查現(xiàn)場(chǎng)(除去托盤(pán)等承載物高度之外貨物堆碼高度不超過(guò)3米;貨架方式承載的每層貨物凈高度不超過(guò)3米)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第6.2.3條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
7.                   
*1.采用貨架存放時(shí),應(yīng)置于托盤(pán)上并采取固定措施;裝載應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商規(guī)定的加載方式進(jìn)行,單元荷載應(yīng)不大于額定荷載;
2.貨架及其周?chē)鷳?yīng)設(shè)置防護(hù)措施;
3.貨架定期年檢:以上次年檢為期,每隔3~5年應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行全面檢查,并出具正式的書(shū)面檢查報(bào)告。
查現(xiàn)場(chǎng)(貨架上貨物應(yīng)使用承載托盤(pán)進(jìn)行捆扎固定;貨架及周?chē)鷳?yīng)設(shè)置防撞圍欄、護(hù)角等);查記錄(查貨架定期檢查報(bào)告記錄)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第6.2.4條;《倉(cāng)儲(chǔ)貨架使用規(guī)范》(GB∕T 33454-2016)第4.6條、4.10條、第6.2.3.2條。


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
8.                   
*倉(cāng)庫(kù)堆垛間距應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:
a) 主通道 ≥200cm ;
b) 墻距≥50cm;
c) 柱距≥30cm;
d) 垛距≥100cm(每個(gè)堆垛的面積不應(yīng)大于150 m2);
e) 燈距≥50cm。
查現(xiàn)場(chǎng)(堆垛儲(chǔ)存的倉(cāng)庫(kù)按照全部五距要求執(zhí)行,貨架倉(cāng)庫(kù)墻距應(yīng)≥30cm,其他
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第6.2.5條;《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》(XF 1131-2014)第6.8條;《倉(cāng)儲(chǔ)貨架使用規(guī)范》(GB∕T 33454-2016)第9條


                  
貨架倉(cāng)庫(kù)墻距不足扣20分,堆垛儲(chǔ)存的倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
9.                   
*應(yīng)對(duì)入庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、規(guī)格、數(shù)量與入庫(kù)信息或單據(jù)的一致性進(jìn)行查驗(yàn)。
查現(xiàn)場(chǎng)、 查記錄
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第7.3條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
10.                   
*入庫(kù)物品的包裝應(yīng)完好,標(biāo)志、安全標(biāo)簽應(yīng)規(guī)范、清晰。        
查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第7.4條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
11.                   
*入庫(kù)物品應(yīng)附有中文化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。
查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第7.5條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
12.                   
*應(yīng)定期對(duì)物品堆碼狀態(tài)、包裝及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,并記錄。應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。
查現(xiàn)場(chǎng)(查每日檢查記錄)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第8.2條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
13.                   
*應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品特性和氣候條件,確定每日觀測(cè)庫(kù)內(nèi)溫濕度次數(shù),并記錄。應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品特性,正確調(diào)節(jié)控制庫(kù)內(nèi)溫濕度。
查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第8.3條,第8.4條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
14.                   
*儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)內(nèi)禁止進(jìn)行開(kāi)桶、分裝、改裝作業(yè)。
查現(xiàn)場(chǎng)(查現(xiàn)場(chǎng)禁止在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)桶、取樣、分裝等作業(yè),查是否有相關(guān)工作工具)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第11.3.3條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
15.                   
*1.應(yīng)按照化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)及裝卸要求進(jìn)行作業(yè);
2.應(yīng)做到輕拿輕放,不應(yīng)拖拉、翻滾、撞擊、摩擦、摔扔、擠壓等。
查文件、查現(xiàn)場(chǎng)(對(duì)照?;稴DS查看現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況、回看視頻監(jiān)控錄像)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第6.1.1條、第6.1.2條


發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
16.                   
*1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位應(yīng)建立完善的個(gè)體防護(hù)制度,應(yīng)配置安全有效的個(gè)體防護(hù)裝備并符合GB39800.1和GB39800.2的要求。2.從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)作業(yè)對(duì)象的危險(xiǎn)特性應(yīng)正確穿戴相應(yīng)的防護(hù)裝備作業(yè)。
查制度、查記錄、查現(xiàn)場(chǎng)(查個(gè)體防護(hù)制度,查針對(duì)產(chǎn)品危險(xiǎn)特性進(jìn)行個(gè)體防護(hù)的培訓(xùn)記錄;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員規(guī)范穿戴防護(hù)用品)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第10.1條、第10.2條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
17.                   
*儲(chǔ)存易燃液體的危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房應(yīng)設(shè)置防液體流散措施。劇毒物品的危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)備。
查現(xiàn)場(chǎng)(查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可防止液體流散的漫坡、溝槽等,查劇毒品倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)設(shè)備正常使用)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.3.5條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
18.                   
*劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))第二十四條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
19.                   
*存放固體硝酸銨倉(cāng)庫(kù)的布局、消防用水噴淋、溫度監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)要求。
查設(shè)計(jì)資料、查現(xiàn)場(chǎng)
深刻吸取有關(guān)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)硝酸銨安全管理的措施


發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
20.                   
*易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存由專(zhuān)人管理,第一類(lèi)易制毒化學(xué)品應(yīng)實(shí)行“雙人雙鎖,雙人領(lǐng)取”。
查記錄
《企業(yè)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品規(guī)范化管理指南》安監(jiān)總廳管三〔2014〕70號(hào)第二十二條        


發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
21.                   
*易制毒化學(xué)品應(yīng)每月至少進(jìn)行一次庫(kù)存盤(pán)點(diǎn),認(rèn)真核對(duì)賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)并記錄清查結(jié)果。發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品庫(kù)存量與出入庫(kù)數(shù)量不符時(shí)應(yīng)及時(shí)查找原因,發(fā)現(xiàn)被盜、丟失應(yīng)立即向有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)案。
查記錄
《企業(yè)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品規(guī)范化管理指南》安監(jiān)總廳管三〔2014〕70號(hào);第二十五條


發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
22.                   
*涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存裝置,原則上須由具有甲級(jí)資質(zhì)的化工行業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。
查資料
《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》安監(jiān)總管三[2011]95號(hào);第二條


發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
23.                   
*有機(jī)過(guò)氧化物應(yīng)儲(chǔ)存在危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房特定區(qū)域內(nèi),避免陽(yáng)光直射,并應(yīng)滿(mǎn)足不同品種的存儲(chǔ)溫度、濕度要求。
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.2.8條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
24.                   
*遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物應(yīng)密閉儲(chǔ)存在設(shè)有防水、防雨、防潮措施的危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房中的干燥區(qū)域內(nèi)。
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.2.8條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
25.                   
*自熱物質(zhì)和混合物的儲(chǔ)存溫度應(yīng)滿(mǎn)足不同品種的存儲(chǔ)溫度、濕度要求,并避免陽(yáng)光直射。
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.2.10條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
26.                   
*自反應(yīng)物質(zhì)和混合物應(yīng)儲(chǔ)存在危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房特定區(qū)域內(nèi),避免陽(yáng)光直射并保持良好通風(fēng),且應(yīng)滿(mǎn)足不同品種的儲(chǔ)存溫度、濕度要求。自反應(yīng)物質(zhì)及其混合物只能在原裝容器中存放。
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.2.11條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分

3.4設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估  

3.4.1 評(píng)估內(nèi)容  

1.特種設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)情況;
2.設(shè)備變更管理情況;
3.排風(fēng)設(shè)施運(yùn)行情況;
4.視頻監(jiān)控運(yùn)行與覆蓋情況。

 3.4.2 設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表  

對(duì)于設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可參考表3.4-1中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展。    
表3.4-1 設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表

序號(hào)
檢查內(nèi)容
檢查方式
檢查依據(jù)
 檢查情況
實(shí)際得分
扣分說(shuō)明
1.                   
1.特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置
2. 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
3. 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(查特種設(shè)備清單,設(shè)備上登記標(biāo)志在有效期內(nèi))
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))第二十五條、第二十七條、第二十八條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
2.                   
*企業(yè)是否制定變更管理制度,是否存在設(shè)備設(shè)施變更,是否履行變更管理程序。
查變更管理制度、查變更記錄
《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
3.                   
*應(yīng)使用防爆叉車(chē)搬運(yùn)裝卸爆炸物及其他易發(fā)生燃燒爆炸的危險(xiǎn)化學(xué)品
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(現(xiàn)場(chǎng)檢查甲乙類(lèi)貨物應(yīng)使用防爆叉車(chē)搬運(yùn)裝卸,防爆叉車(chē)數(shù)量應(yīng)能滿(mǎn)足實(shí)際需求)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第6.1.3條


發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
4.                   
*企業(yè)必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(查定期維護(hù)保養(yǎng)記錄)
《安全生產(chǎn)法》第三十五條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
5.                   
甲、乙類(lèi)物質(zhì)儲(chǔ)存場(chǎng)所;空氣中含有燃燒或爆炸危險(xiǎn)性粉塵、纖維的丙類(lèi)儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置通風(fēng)換氣設(shè)施。
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(應(yīng)設(shè)置防爆排風(fēng)機(jī))
《建筑防火通用規(guī)范》 (GB55037-2022)第9.3.1條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
6.                   
*危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存作業(yè)前,應(yīng)先對(duì)倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)。
查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第11.3.1條


發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
7.                           
*危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房應(yīng)防潮、平整、堅(jiān)實(shí)、易于清掃。可能釋放可燃性氣體或蒸氣,在空氣中能形成粉塵、纖維等爆炸性混合物的危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房應(yīng)采用不發(fā)生火花的地面。儲(chǔ)存腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)房的地面、踢腳應(yīng)采取防腐材料。
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(查設(shè)計(jì)文件,屬于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的庫(kù)房是否設(shè)計(jì)為不發(fā)火地坪,與現(xiàn)場(chǎng)是否一致,是否保持完好)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.2.3條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
8.                   
*危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)在庫(kù)區(qū)建立全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)儲(chǔ)存時(shí)間不少于30天。
                  
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(查視頻監(jiān)控的布置圖(點(diǎn)位圖)、終端,查是否全覆蓋)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.3.5條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
                  
                  

3.5電儀安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估  

3.5.1 評(píng)估內(nèi)容  

1.檢查供電可靠性情況及防爆電器設(shè)施的選用情況;
2.檢查安全儀表系統(tǒng)的配置及投用情況;
3.檢查可燃/有毒氣體檢測(cè)器的選擇及使用情況;
4.檢查易燃易爆場(chǎng)所防雷防靜電情況。

3.5.2 電儀安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表  

對(duì)于電儀安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可參考表3.5-1中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展。
表3.5-1 電儀安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表

序號(hào)
檢查內(nèi)容
檢查方式
檢查依據(jù)
 檢查情況
實(shí)際得分
扣分說(shuō)明
1. 
*企業(yè)的供電電源應(yīng)滿(mǎn)足不同負(fù)荷等級(jí)的供電要求:                  
1.一級(jí)負(fù)荷應(yīng)由雙重電源供電,當(dāng)一電源發(fā)生故障時(shí),另一電源不應(yīng)同時(shí)受到損壞;                  
2.一級(jí)負(fù)荷中特別重要的負(fù)荷供電,尚應(yīng)增設(shè)應(yīng)急電源,并嚴(yán)禁將其他負(fù)荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng);設(shè)備的供電電源的切換時(shí)間,應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)備允許中斷供電的要求;                  
3.二級(jí)負(fù)荷的供電系統(tǒng),宜由兩回線(xiàn)路供電。在負(fù)荷較小或地區(qū)供電條件困難時(shí),二級(jí)負(fù)荷可由一回6 kV及以上專(zhuān)用的架空線(xiàn)路供電。
        
查現(xiàn)場(chǎng)、查設(shè)計(jì)資料
《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50052-2009)第3.2條、第3.3條、第3.7條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
2.                   
*爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合GB 50058要求。
查現(xiàn)場(chǎng)、查設(shè)計(jì)資料(查防爆區(qū)域劃分圖、查防爆檢測(cè)報(bào)告)
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)第十二條;《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50058-2014)第5.2.3條;
《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50217-2018)第6.2.7條;


                  
爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用非防爆電氣設(shè)備、防爆電氣設(shè)備防爆等級(jí)不符合要求的為否決項(xiàng),扣50分;其他問(wèn)題扣20分
3.                   
*危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房爆炸危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)使用的電瓶車(chē)、鏟車(chē)等作業(yè)工具應(yīng)符合防爆要求。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)防雷、防靜電應(yīng)按GB50057、GB12158的規(guī)定執(zhí)行
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(查叉車(chē)等作業(yè)工具防爆檢測(cè)報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.3.1條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
4.                   
*儲(chǔ)存可能散發(fā)可燃?xì)怏w、有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房應(yīng)按GB/T50493的規(guī)定配備相應(yīng)的氣體檢測(cè)報(bào)警裝置,并與風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖。報(bào)警信號(hào)應(yīng)傳至24h有人值守的場(chǎng)所,并設(shè)聲光報(bào)警器。
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(根據(jù)經(jīng)營(yíng)品名確定可燃有毒氣體探測(cè)器類(lèi)型,倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)和值守場(chǎng)所均應(yīng)有聲光報(bào)警器;查風(fēng)機(jī)連鎖定期檢查記錄)
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.3.4條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
5.                   
*可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器的設(shè)置與報(bào)警值的設(shè)置應(yīng)滿(mǎn)足GB/T 50493要求,并完好、處于正常投用狀態(tài);應(yīng)采用UPS裝置供電。后備電池的供電時(shí)間不小于30min。
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(1、有毒氣體探測(cè)器種類(lèi)需對(duì)應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)滿(mǎn)足該標(biāo)準(zhǔn)附錄B的要求;2、儲(chǔ)存有毒氣體倉(cāng)間是否安裝相應(yīng)的有毒氣體報(bào)警器。)
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào)第十二條、第十四條;《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》;
《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T  50493-2019)《儀表供電設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG/T20509-2014)第7.1.3條


未設(shè)置相應(yīng)的可燃及有毒氣體探測(cè)器、探測(cè)器未正常工作為否決項(xiàng),扣50分;其他問(wèn)題扣20分
6.                   
*可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器管理應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:                  
1.繪制可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器檢測(cè)點(diǎn)布置圖;                  
2.可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器按規(guī)定周期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),周期一般不超過(guò)一年。
        
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(查氣體探測(cè)器布置圖、年度檢定或校準(zhǔn)報(bào)告)
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》;《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50493-2019)


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
7.                   
*1.可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立于其他系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)置;可燃?xì)怏w探測(cè)器不應(yīng)直接接入火災(zāi)報(bào)警控制器的報(bào)警總線(xiàn)。                  
2.建立規(guī)范、統(tǒng)一的報(bào)警信息記錄和處理程序,對(duì)報(bào)警及處理情況做好記錄,對(duì)報(bào)警原因進(jìn)行分析。
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(查氣體探測(cè)器獨(dú)立終端、報(bào)警記錄及分析處理記錄)
《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T 50493-2019)第3.0.3條、第3.0.8條;                  
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào))第十九條;《消防設(shè)施通用規(guī)范》 (GB55036-2022)第12.0.13條;


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
8.                   
*地區(qū)架空電力線(xiàn)路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
查現(xiàn)場(chǎng)
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第九條。


否決項(xiàng)。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣50分
9.                   
電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立組成,電氣火災(zāi)監(jiān)控探測(cè)器的設(shè)置不應(yīng)影響所在場(chǎng)所供配電系統(tǒng)的正常工作。
查現(xiàn)場(chǎng)
《消防設(shè)施通用規(guī)范》 (GB55036-2022)第12.0.14條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
10.                   
*進(jìn)入儲(chǔ)存爆炸物及其他對(duì)靜電、火花敏感的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)時(shí),應(yīng)穿防靜電工作服,不應(yīng)穿帶釘鞋,應(yīng)在進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)前消除人體靜電;應(yīng)使用具備防爆功能的通訊工具,不應(yīng)使用易產(chǎn)生靜電和火花的作業(yè)機(jī)具。
查現(xiàn)場(chǎng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第11.3.2條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分
11.                   
建筑內(nèi)的消防用電設(shè)備應(yīng)采用專(zhuān)用的供電回路,當(dāng)其中的生產(chǎn)用電被切斷時(shí),應(yīng)仍能保證消防用電設(shè)備的用電需要。除三級(jí)消防用電負(fù)荷外,消防用電設(shè)備的備用消防電源的供電時(shí)間和容量,應(yīng)能滿(mǎn)足該建筑火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用電設(shè)備的持續(xù)用電要求。其中甲乙丙類(lèi)倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間3.0h,丁、戊類(lèi)倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)火災(zāi)延續(xù)時(shí)間2.0h。
查設(shè)計(jì)資料
《建筑防火通用規(guī)范》 (GB55037-2022)第10.1.5條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣20分

3.6應(yīng)急與消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估  

3.6.1 評(píng)估內(nèi)容  

1.檢查應(yīng)急預(yù)案體系的建立及培訓(xùn)演練情況,檢查應(yīng)急器材的配備情況;    
2.檢查消防用水、消火栓、泡沫系統(tǒng)配備及運(yùn)行情況;
3.檢查滅火器、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置及運(yùn)行情況;
4.檢查消防人員應(yīng)急處置能力建設(shè)情況。

3.6.2 應(yīng)急與消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表  

對(duì)于應(yīng)急與消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可參考表3.6-1中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展。
表3.6-1 應(yīng)急與消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表



序號(hào)
檢查內(nèi)容
檢查方式
檢查依據(jù)
 檢查情況
實(shí)際得分
扣分說(shuō)明
1.                   
1.企業(yè)應(yīng)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
2.企業(yè)應(yīng)制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并落實(shí);
3.企業(yè)應(yīng)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
4.企業(yè)應(yīng)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
5.企業(yè)應(yīng)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
6.企業(yè)應(yīng)依法根據(jù)企業(yè)規(guī)模建立、管理專(zhuān)職或兼職消防隊(duì)和微型消防站,定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練;
7.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)特性配備相應(yīng)的消防裝備器材,儲(chǔ)備足夠的滅火藥劑和物資;
8.企業(yè)應(yīng)在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。
查文件、查記錄
《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條;《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))第七條;《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕87號(hào))第十五、十六、十七條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
2.                   
*1.對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;                  
2.在作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在應(yīng)急救援器材專(zhuān)用柜或指定地點(diǎn)。作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)急物資配備應(yīng)符合GB 30077表1的要求。
查文件、查記錄、查現(xiàn)場(chǎng)(配備物資應(yīng)能對(duì)應(yīng)處置所儲(chǔ)存物質(zhì),在有效期內(nèi))
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào))第二十條;《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》(GB 30077-2013)第6條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
3.                   
*企業(yè)應(yīng)按照GB/T 29639的要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急處置卡。參照GB/T38315-2019的要求編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)實(shí)際。企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)政府有關(guān)部門(mén)備案。        
查文件、查記錄(應(yīng)急預(yù)案應(yīng)貼合實(shí)際,可執(zhí)行)
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T 29639-2020;《社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則》(GB/T 38315-2019)第1條;《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)公布,根據(jù)應(yīng)急管理部令第2號(hào)修正)第六、第十九條、第二十六條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
4.                   
*1.企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,應(yīng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論;                  
2.企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂;                  
3.企業(yè)可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
查文件、查記錄(應(yīng)急預(yù)案在有效期內(nèi),根據(jù)法律法規(guī)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際等進(jìn)行更新)
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第708號(hào))第六、十條;《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)公布,根據(jù)應(yīng)急管理部令第2號(hào)修正)第三十五、第三十六條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
5.                   
*企業(yè)應(yīng)定期組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
詢(xún)問(wèn)人員、查記錄(應(yīng)經(jīng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)教育)
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)公布,根據(jù)應(yīng)急管理部令第2號(hào)修正)第三十一條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
6.                   
*1.企業(yè)應(yīng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練;                  
2.重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任人應(yīng)參加預(yù)案演練。
查文件、查記錄
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第708號(hào))第八條;《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)的通知》(應(yīng)急廳〔2021〕12號(hào))


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
7.                   
*抽查一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練記錄,是否按計(jì)劃組織演練,并評(píng)價(jià)演練效果(評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄)。
查演練記錄
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)公布,根據(jù)應(yīng)急管理部令第2號(hào)修正)第三十三條、第三十四條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
8.                   
*企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急器材臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄,按照制度要求定期檢查應(yīng)急器材。
查現(xiàn)場(chǎng)、查記錄(應(yīng)急器材臺(tái)賬與實(shí)物相符,定期檢查,在有效期內(nèi))
《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》(GB 30077-2013)第9.1、9.3條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
9.                   
1.消防控制室值班人員應(yīng)根據(jù)消防系統(tǒng)類(lèi)型持有相應(yīng)級(jí)別消防職業(yè)資格證書(shū);
2.抽查2名操作人員掌握消防設(shè)施的操作使用情況;                  
3.抽查2名崗位員工佩戴空氣呼吸器是否熟練,步驟是否符合要求。
        
查現(xiàn)場(chǎng)、詢(xún)問(wèn)人員
《消防控制室通用技術(shù)要求(GB25506-2010)》第4.2.1條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
10.                   
判定為重大火災(zāi)隱患的情形
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)
《重大火災(zāi)隱患判定方法》(GB 35181-2017)


符合重大火災(zāi)隱患判定情形的為否決項(xiàng),扣50分;其他情形扣20分
11.                   
*應(yīng)與社區(qū)及周邊企事業(yè)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
查資料(查應(yīng)急預(yù)案與外部聯(lián)動(dòng)內(nèi)容)
《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)第11.1.2條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣5分
12.                   
消防設(shè)施投入使用后,應(yīng)定期進(jìn)行巡查、檢查和維護(hù),并應(yīng)保證其處于正常運(yùn)行或工作狀態(tài),不應(yīng)擅自關(guān)停、拆改或移動(dòng)。超過(guò)有效期的滅火介質(zhì)、消防設(shè)施或經(jīng)檢驗(yàn)不符合繼續(xù)使用要求的管道、組件和壓力容器不應(yīng)使用。
查資料、查現(xiàn)場(chǎng)(消防驗(yàn)收批文應(yīng)與實(shí)際一致,查維保記錄、年度消防檢測(cè)、年度消防安全評(píng)估)
《消防設(shè)施通用規(guī)范》 (GB55036-2022)第2.0.9條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
13.                   
消防水池應(yīng)符合下列規(guī)定:
 1 消防水池的有效容積應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)持續(xù)供水時(shí)間內(nèi)的消防用水量要求,當(dāng)消防水池采用兩路消防供水且在火災(zāi)中連續(xù)補(bǔ)水能滿(mǎn)足消防用水量要求時(shí),在僅設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的情況下,有效容積應(yīng)大于或等于50m3,其他情況下應(yīng)大于或等于100m3;
 2 消防用水與其他用水共用的水池,應(yīng)采取保證水池中的消防用水量不作他用的技術(shù)措施;
 3 消防水池的出水管應(yīng)保證消防水池有效容積內(nèi)的水能被全部利用,水池的最低有效水位或消防水泵吸水口的淹沒(méi)深度應(yīng)滿(mǎn)足消防水泵在最低水位運(yùn)行安全和實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)出水量的要求;
 4消防水池的水位應(yīng)能就地和在消防控制室顯示,消防水池應(yīng)設(shè)置高低水位報(bào)警裝置;
 5消防水池應(yīng)設(shè)置溢流水管和排水設(shè)施,并應(yīng)采用間接排水。
查設(shè)計(jì)文件、查現(xiàn)場(chǎng)
《消防設(shè)施通用規(guī)范》 (GB55036-2022)第3.0.8條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
14.                   
消防水泵應(yīng)符合下列規(guī)定:
 1 消防水泵應(yīng)確保在火災(zāi)時(shí)能及時(shí)啟動(dòng);停泵應(yīng)由人工控制,不應(yīng)自動(dòng)停泵。
2 消防水泵的性能應(yīng)滿(mǎn)足消防給水系統(tǒng)所需流量和壓力的要求。        
3 消防水泵所配驅(qū)動(dòng)器的功率應(yīng)滿(mǎn)足所選水泵流量揚(yáng)程性能曲線(xiàn)上任何一點(diǎn)運(yùn)行所需功率的要求。
4 消防水泵應(yīng)采取自灌式吸水。從市政給水管網(wǎng)直接吸水的消防水泵,在其出水管上應(yīng)設(shè)置有空氣隔斷的倒流防止器。
 5 柴油機(jī)消防水泵應(yīng)具備連續(xù)工作的性能,其應(yīng)急電源應(yīng)滿(mǎn)足消防水泵隨時(shí)自動(dòng)啟泵和在設(shè)計(jì)連續(xù)供水時(shí)間內(nèi)持續(xù)運(yùn)行的要求。
查設(shè)計(jì)文件、查現(xiàn)場(chǎng)
《消防設(shè)施通用規(guī)范》 (GB55036-2022)第3.0.11條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
15.                   
消防水泵控制柜應(yīng)位于消防水泵控制室或消防水泵房?jī)?nèi),其性能應(yīng)符合下列規(guī)定:
 1 消防水泵控制柜位于消防水泵控制室內(nèi)時(shí),其防護(hù)等級(jí)不應(yīng)低于IP30;位于消防水泵房?jī)?nèi)時(shí),其防護(hù)等級(jí)不應(yīng)低于IP55。
 2應(yīng)使消防水泵處于自動(dòng)啟泵狀態(tài)。
 3 消防水泵控制柜應(yīng)具有機(jī)械應(yīng)急啟泵功能,且機(jī)械應(yīng)急啟泵時(shí),消防水泵應(yīng)能在接受火警后5min內(nèi)進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)。
查現(xiàn)場(chǎng)
《消防設(shè)施通用規(guī)范》 (GB55036-2022)第3.0.12條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
16.                   
1.泡沫液儲(chǔ)罐上應(yīng)設(shè)置銘牌,并應(yīng)標(biāo)識(shí)泡沫液種類(lèi)、型號(hào)、出廠(chǎng)日期和灌裝日期、有效期及儲(chǔ)量等內(nèi)容,不同種類(lèi)、不同牌號(hào)的泡沫液不得混存;
2.系統(tǒng)中所用的控制閥門(mén)應(yīng)有明顯的啟閉標(biāo)志。
查現(xiàn)場(chǎng)
《泡沫滅火系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50151-2021).第3.10條、第 3.7.1
                  


發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分
17.                   
占地面積大于300m2的地上倉(cāng)庫(kù),安全出口不應(yīng)少于2個(gè);建筑面積大于100m2的地下或半地下倉(cāng)庫(kù),安全出口不應(yīng)少于2個(gè)。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)每個(gè)建筑面積大于100m2的房間的疏散出口不應(yīng)少于2個(gè)。
查設(shè)計(jì)資料、查現(xiàn)場(chǎng)
《建筑防火通用規(guī)范》 (GB55037-2022)第7.2.3條


                  
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題扣10分


來(lái)源:工業(yè)和信息化部