事故案例

發(fā)生經(jīng)過：運(yùn)送產(chǎn)品的承包商一方司機(jī)A為第一次入廠，入廠前已被告知，入廠后應(yīng)遵守規(guī)定，不得下車在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)隨意走動。司機(jī)A進(jìn)廠后，因?qū)ΜF(xiàn)場不熟，下車想找人詢問一下卸貨位置。現(xiàn)場承包商B在平臺上看到A離開車輛，以燈光示意讓其回到車上，但A沒有回應(yīng)仍徑自走向B詢問。B告知其具體卸貨位置后，要求司機(jī)A盡快回到車上。在司機(jī)A回去的路上，有一車輛C停下，司機(jī)A沿著C車車頭小跑離開，在跑離車頭瞬間，被C車后方慢速超車的叉車D撞上，受傷倒地，現(xiàn)場人員見狀立即撥電話將A送醫(yī)急救。

1. 司機(jī)A未能遵守入廠安全規(guī)定，入廠后下車在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行走。
2. 叉車D超車時未能按規(guī)定鳴笛并確認(rèn)前方道路狀況。

• 事故現(xiàn)場標(biāo)識不清，導(dǎo)致司機(jī)A不清楚具體卸貨位置；

• 業(yè)主方承包商管理不到位，沒有安排引導(dǎo)人員陪同第一次入廠的司機(jī)A就位；司機(jī)A的違規(guī)行為沒能夠得到及時有效地制止。

事故教訓(xùn)

身為業(yè)主，您該如何完整考慮……

• 完善相關(guān)管理制度，將承包商與供應(yīng)商的人員變更、設(shè)備變更、使用材料變更、工作方法變更等納入承包商與供應(yīng)商管理制度中。

• 若有人員變更，應(yīng)要求承包商與供應(yīng)商提前告知，并提供相關(guān)證明文件，證明該員工能力滿足其任務(wù)要求，且員工資質(zhì)滿足國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定(如特種作業(yè)人員資格證書、體檢報告等...)。

• 建立要求，確保新入廠的承包商或供應(yīng)商人員以及其他第三方人員，皆能夠獲得足夠的安全信息后，才可入廠執(zhí)行任務(wù)。

• 對于無法滿足以上要求的情況，應(yīng)考慮替代措施以確保人員在廠內(nèi)的安全，例如由業(yè)主方具備相關(guān)能力的人員陪同。

• 加強(qiáng)二道門管理，可建立二道門準(zhǔn)入合格人員清單，并更新清單，以便幫助門衛(wèi)將未被允許進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域工作的人員拒之門外。

身為承包商與供應(yīng)商，又該如何……

• 在入廠前，應(yīng)提前向業(yè)主報告所執(zhí)行任務(wù)的工作方法及步驟、所用設(shè)備、人員情況、材料等，并在任務(wù)內(nèi)容發(fā)生變更時，及時告知業(yè)主。

• 在入廠前，應(yīng)向業(yè)主告知執(zhí)行任務(wù)的作業(yè)風(fēng)險。對于高風(fēng)險作業(yè)任務(wù)，應(yīng)執(zhí)行作業(yè)危害分析(JHA)，并主動告知所屬員工及業(yè)主。

• 配合業(yè)主要求，如有變更（作業(yè)人員、設(shè)備、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)步驟等），依業(yè)主管理制度規(guī)定完成相關(guān)程序(例如重新提交作業(yè)申請單、重新提交JHA分析報告、補(bǔ)交人員資質(zhì)文件、培訓(xùn)記錄等)。

• 承包商及供應(yīng)商雇主方，應(yīng)盡雇主責(zé)任，除了技能培訓(xùn)外，應(yīng)給予員工必需的安全教育及培訓(xùn)。

關(guān)于承包商與供應(yīng)商管理，勞氏咨詢能協(xié)助您：

1. 提供系統(tǒng)性審核服務(wù)，協(xié)助企業(yè)找出管理制度上的不足之處并加以改善提升；

2. 為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，幫助企業(yè)了解承包商與供應(yīng)商的選擇及管理方面的良好實踐做法；

3. 依據(jù)企業(yè)實際的運(yùn)營情況，協(xié)助企業(yè)制定滿足PSM要求的承包商與供應(yīng)商管理的管理制度、程序文件、執(zhí)行細(xì)則、記錄表單等，建立起不同層級的完整的承包商與供應(yīng)商管理體系；

4. 協(xié)助企業(yè)建立適合自身的JHA分析程序，建立/改善企業(yè)風(fēng)險矩陣，為企業(yè)培養(yǎng)具備風(fēng)險識別能力的專業(yè)JHA分析人員。