《消防設施操作員》職業(yè)技能標準解讀
《消防設施操作員》國家職業(yè)技能標準頒布施行,在原《建(構)筑物消防員》國家職業(yè)技能標準的基礎上,主要做了以下修改和調整:
1.調整了職業(yè)名稱,由“建(構)筑物消防員”調整為“消防設施操作員”。嚴格意義上講,《消防設施操作員》國家職業(yè)技能標準是對《建(構)筑物消防員》國家職業(yè)標準的結構性調整。原《建(構)筑物消防員》依據(jù)的是1999年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》,當時對“建(構)筑物消防員”的定義是從事建筑物、構筑物消防安全管理、消防安全檢查和建筑消防設施操作與維護等工作的人員。從事主要工作包括:(1)消防安全檢查;(2)消防控制室監(jiān)控;(3)建筑消防設施操作與維護;(4)消防安全管理等。 2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》重新梳理了與消防安全有關的職業(yè),把“建(構) 筑物消防員”職業(yè)一分為二,把消防設施方面的工作歸類為“消防設施操作員”,把消防管理方面的工作歸類為一個新的職業(yè)——消防安全管理員。從這個角度上講,消防設施操作員是對建(構)筑物消防員的重大調整。目前,消防安全管理員職業(yè)還沒有制定職業(yè)技能標準,更不要談考試了。 由“建(構) 筑物消防員”調整為“消防設施操作員”,除了剝離消防安全管理方面的內容以外,對消防設施的深度、廣度都較之以前有了非常大的擴展,新修改的《消防設施操作員》國家職業(yè)技能標準要求消防設施操作員的知識面波及到消防設施的所有領域。 2.修改了職業(yè)功能,原“建(構)筑物消防員”含有消防安全檢查、消防控制室監(jiān)控、建筑消防設施操作與維護、消防設施維護與評估、消防安全管理與培訓5個職業(yè)功能,新“消防設施操作員”含有設施監(jiān)控、設施操作、設施保養(yǎng)、設施維修、設施檢測、技術管理和培訓6個職業(yè)功能。 職業(yè)功能主要是指一個職業(yè)應該具有哪些類別的具體作用,由原“建(構)筑物消防員”可以看出,建(構)筑物消防員既有消防設施方面的功能,也有管理方面的功能,功能太復雜很顯然影響在實際工作中的作用,按照原來的規(guī)定,一個初中畢業(yè)生,既要掌握消防設施方面的知識和技能,又要掌握消防管理方面的知識和技能,可以說面太寬、事太多,有些應接不暇、勉為其難,新的職業(yè)標準更科學的設定了消防設施操作員的功能,圍繞消防設施的生命周期,在監(jiān)控、操作、保養(yǎng)、維修、檢測五個環(huán)節(jié),在不同等級分別做了不同的規(guī)定,體現(xiàn)了循序漸進的知識上升路徑。特別需要注意的是,原先一直不明確的滅火器維修工作,也納入了消防設施操作員的職業(yè)功能,自中級消防設施操作員開始,就要學習滅火器維修的知識和技能。 3.取消了培訓要求。按照《國家職業(yè)技能標準編制技術規(guī)程》(2018版)要求,取消了培訓期限、培訓師資、培訓場地等培訓要求。 與之前《建(構)筑物消防員》不同的是,《消防設施操作員》取消了培訓期限、培訓師資、培訓場地等培訓要求。取消培訓要求并不是說,消防設施操作員不需要職業(yè)技能培訓了,而是參不參加培訓不再作為參加鑒定考試的必要條件。長期以來,有的企業(yè)甚至為了應付政府部門的檢查,一個人多次參加培訓,今年學一次、明年又去學一次,唯恐不參加培訓受到處罰或者查封。為了斬斷培訓的利益鏈條,《國家職業(yè)技能標準編制技術規(guī)程》(2018版)取消了所有職業(yè)的培訓要求,培訓成為考生的自由選擇,也成為企業(yè)的自由選擇。培訓機構的設立,應當符合《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定,是純粹的市場行為。將職業(yè)技能標準中的培訓要求取消以后,真正潛心研究職業(yè)技能培訓的技工院校、培訓機構才能擺脫不平等競爭,在市場上受到考生的青睞和歡迎。 4.增加了關鍵技能?!稑藴省分袠俗ⅰ啊铩钡臑樯婕鞍踩a或操作的關鍵技能,如考生在技能考核中違反操作規(guī)程或未達到該技能要求的,則技能考核成績?yōu)椴缓细瘛?/strong> 消防設施操作員在實際工作中的一舉一動,事關公共安全。設置關鍵技能,不僅有利于提高消防設施操作員的實際工作能力,也更便于在培訓過程中抓住重點,使消防設施操作員的技能要求更為明確、具體,富于層次感。所需要注意的是,不同等級的消防設施操作員關鍵技能要求并不相同,例如:初級消防設施操作員設有10項關鍵技能;中級消防設施操作員設有25項關鍵技能;高級消防設施操作員設有5項關鍵技能;技師和高級技師沒有設置關鍵技能,這主要是因為按照高級覆蓋低級的原則,技師、高級技師所學的內容逐漸偏理論化、抽象化,涉及到的消防設施設備的種類也越來越少見,所以關鍵技能的設置總體上是逐步偏少的。 5.設立了職業(yè)方向。《標準》根據(jù)實際工作崗位需要,設立了“消防設施監(jiān)控操作”和“消防設施檢測維修保養(yǎng)”兩個職業(yè)方向。 設立職業(yè)方向更有利于提高消防設施操作員的就業(yè),如下表所示:初級消防設施操作員只有“消防設施監(jiān)控操作”一個職業(yè)方向,消防設施操作員高級技師只有“消防設施檢測維修保養(yǎng)”一個職業(yè)方向。從中級消防設施操作員開始,劃分為“消防設施監(jiān)控操作”和“消防設施檢測維修保養(yǎng)”兩個職業(yè)方向,這兩個職業(yè)方向的學習內容、考試內容都不相同,但有部分重合之處。 “消防設施檢測維修保養(yǎng)”職業(yè)方向的消防設施操作員,主要適用于在社會消防技術服務機構中從事消防設施檢測維修保養(yǎng)工作;“消防設施監(jiān)控操作”職業(yè)方向的消防設施操作員,主要適用于在社會單位消防控制室從事值班工作。 《消防設施操作員國家職業(yè)技能標準》實施以后消防控制室值班操作人員應持有中級消防設施操作員職業(yè)資格證書的有關規(guī)定摘錄和說明 1.區(qū)域報警系統(tǒng)的操作人員,應持有初級消防設施操作員職業(yè)資格證書 《消防設施操作員》國家職業(yè)技能標準規(guī)定:五級/初級工適用消防設施監(jiān)控職業(yè)方向。五級/初級工操作火災自動報警系統(tǒng)技能中,僅能操作區(qū)域火災報警控制器;自四級/中級工開始,操作火災自動報警系統(tǒng)技能擴展至操作火災報警控制器、消防聯(lián)動控制器。 由《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50116-2013第3.2.1條可知,區(qū)域報警系統(tǒng)適用于僅需要報警,不需要聯(lián)動自動消防設備的保護對象,例如快捷酒店前臺設置的區(qū)域火災報警控制器,即屬于區(qū)域報警系統(tǒng)。而區(qū)域報警系統(tǒng)的操作人員,應持有五級/初級消防設施操作員職業(yè)資格證書。 2.集中報警系統(tǒng)和控制中心報警系統(tǒng)的操作人員,應持有中級及以上消防設施操作員職業(yè)資格證書 按照《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50116-2013第3.2.3條第2款“系統(tǒng)中的火災報警控制器、消防聯(lián)動控制器和消防控制室圖形顯示裝置、消防應急廣播的控制裝置、消防專用電話總機等起集中控制作用的消防設備,應設置在消防控制室內。”由于集中報警系統(tǒng)不僅需要報警,同時需要聯(lián)動自動消防設備,所以相比較區(qū)域報警系統(tǒng)而言更為復雜,而且有消防控制室以后,需要24小時值班,所以對值班操作人員的素質有更高的要求。由于消防控制室的復雜性和《消防設施操作員國家職業(yè)技能標準》的職業(yè)技能要求,《消防設施操作員國家職業(yè)技能標準》實施以后,消防控制室應由中級及以上消防設施操作員(消防設施監(jiān)控操作方向)值班。