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【年終盤點】2020年城市管網行業(yè)大事件

引言

yinyan


2020年,地下管線行業(yè)也受到了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn),但總體形勢沒有發(fā)生根本變化:在相當長的一個歷史階段,地下管線行業(yè)不平衡不充分的供給側發(fā)展,尚滿足不了人民日益增長的對美好生活的需求。

2020年,城市管網行業(yè)由階段性的以政府為主導的城市地下綜合管網領域向以常規(guī)性、專業(yè)權屬管網內在需求、地化為特征的專業(yè)管網領域拓展;隨著行業(yè)政策的相繼出臺,由此帶來的新機遇、新業(yè)態(tài)將迸發(fā)出勃勃生機。


下面小編帶大家回顧年度管線行業(yè)政策大事件吧~

1.西寧道路塌陷事故,李克強總理做出重要指示!


1月13日傍晚發(fā)生在西寧市城中區(qū)南大街的路面坍塌事故,經繼續(xù)核查,死亡人員9人,受傷人員17人。


李克強總理叮囑有關部門和地方負責人,各地要舉一反三,認真排查整治城市公共設施安全隱患,解決好歷史積累的問題,確保新建工程質量。城市建設既要“面子”又要“里子”,地上要建好,地下設施也要建好,群眾有安全感才有幸福感。



2. 守護城市“良心”,人大代表建議加快改善地下排水管網


1月8日,參加南京市十六屆人大三次會議的人大代表前往住地報到,南京市人大代表宗媛表示,南京污水管網仍存在不少問題,應加快推進排水管網問題診斷、整改與建設改造。

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三條建議提升排水管網建設

1.是加快推進排水管網問題診斷、整改與建設改造。
2.是建議以管網系統(tǒng)完善為著力點,系統(tǒng)提升污水處理效能。建立“廠–網–河(湖)”一體化運行維護機制。
3.是建議加強監(jiān)管能力建設,著力提高污水控源和管理水平


3. 各地市加大地下管線管理力度,助推中國“一呼通”管網行業(yè)發(fā)展


2020年4月20日,長春市審計局促進解決城市供水管網漏損問題,制定《長春市創(chuàng)建國家級節(jié)水型城市實施方案》,明確提出降低城市供水管網漏損率的各項舉措,促進提高城市用水效率和效益,加快國家級節(jié)水型城市創(chuàng)建步伐。

《太倉市地下管線管理實施辦法》正式頒布 ,2020年12月1日起施行


《蚌埠市地下管線管理辦法》頒布,2020年3月1日起施行


《沈陽市城市地下管線管理辦法》2021年1月起施行

2020年3月17日,景德鎮(zhèn)市人大常委會法工委就市城市地下管線管理條例(草案)征求公眾意見


2020年1月22日合肥市人民政府辦公室關于印發(fā)合肥市地下管線條例實施細則的通知

2020年11月25日,江蘇省頒布地下管線管理實施辦法,加強地下管線規(guī)劃管理

2020年9月1日,安徽開展城市防澇體檢 力爭5年消除內澇隱患

2020年9月20日,西安制定55項指標為城市體檢祛病

2020年12月12日,滎陽市普查管網 建立GIS 全面提高安全供水能力


2020年12月15日,北京市曝光損毀地下管線典型案例

2020年12月18日,南京四部門聯(lián)合發(fā)文,加強地下管線建設管理


“一呼通”—解決管線開挖事故的智能城市地下管線綜合管理系統(tǒng),中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會于2020年9月17-18日在淄博市召開編寫組第一次工作會議,目前在陸續(xù)編制《城市挖掘工程地下管線防護信息共享與應用技術規(guī)范》工作;

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4.各地市城市管網投資金額力度,引爆萬億級市場


河北宣化地下綜合管廊工程施工進行時,總投資120億元。


河北各獎補2500萬元!將建2個城市雨污分流改造示范城市。


重慶新建城市污水管網589公里 基本實現(xiàn)污水管網全覆蓋


河北省推進雨污分流、老舊管網改造等工程我市加大排水系統(tǒng)綜合提升力度?????????


河北省多措并舉提升管網承載能力 完成投資6310萬元。

廣西計劃三年內建設改造地下管網超1萬公里,投資額445億元,讓城市發(fā)展更有底氣


青海為解決城鎮(zhèn)污水排放,投資3億余元完成城市管網改造26公里


河南省總投資約6.49億元!大別山革命老區(qū)一PPP項目招標


合肥老城區(qū)雨污分流整改全力展開“攻堅”新建雨污水管道約 8.5 公里造價約 5000 萬元


海南省投資5638萬元!屯昌開工4個污水收集管網項目


沈陽300公里供水管網改造將于本月15日前竣工


河北邯鄲老舊小區(qū)地下水管網改造按下“加速鍵”


鄭州一小區(qū)自來水管網改造被停工 大氣管控時刻民生工程該如何做?


河北省2020年完成市政老舊管網改造1776.2公里,提前完成年度改造任務


成都市累計完成排水管網探測6513.2公里,累計完成排水管網預處理3277.77公里,累計完成排水管網檢測4266.22公里


新余市市獲第二批城市管網及污水處理補助資金250多萬元


江蘇省!1340公里!污水管網越織越密


重慶市!15余億元!排水管網改造深入推進 城市“血管”將全面疏通;


2020年12月之前,成都市政排水管網“家底”全摸清!2021年底,管網病害治理要完成!


山西省明年改造1763公里城鎮(zhèn)雨污合流管網


安徽蕪湖74條黑臭水體整治完成 97條污水管網加速建設


廣西提前下達2021年中央城市管網及污水處理補助資金1.64億元


廣西開工建設改造地下管網超3500公里


韶關市新增污水管網688.723千米,任務完成率為100%

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5. 鐘南山院士再次強調 : 保持下水道通暢極為重要!


2月18日下午,廣東省政府新聞辦舉行第24場疫情防控新聞發(fā)布會。國家衛(wèi)健委高級別專家組組長、中國工程院院士鐘南山表示,如何有效預防院內感染是非常重要的問題。“全國醫(yī)護人員感染數(shù)據是1700多名,其中不少發(fā)生在武漢的醫(yī)院。在疫情防控的早期,醫(yī)院成為了交叉感染的主要場所之一?!彼嵝?,保持下水道的通暢極為重要。


6. 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》的通知,加快推進老舊小區(qū)改造外,城市管網、等項目建設

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瞄準惠民生擴內需,我國正提速發(fā)力新型城鎮(zhèn)化建設,多地圍繞新型城鎮(zhèn)化緊鑼密鼓展開大批重點項目儲備和開發(fā),除了加快推進老舊小區(qū)改造外,軌道交通、城市管網、環(huán)保設施等一攬子項目建設庫浮出水面。業(yè)內預計,新型城鎮(zhèn)化每年或帶動有效投資20萬億到50萬億元。面對體量巨大的建設項目,財政資金、專項企業(yè)債券、中長期信貸、社會資本等多元化投融資機制也在加速形成。


圍繞新型城鎮(zhèn)化建設,今年以來我國多次作出部署。政府工作報告提出加強新型城鎮(zhèn)化建設;國家發(fā)展改革委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》;國務院常務會議明確公共衛(wèi)生體系和相關設施建設、防洪排澇設施、老舊小區(qū)改造等新型城鎮(zhèn)化建設重點方向,并要求各地加強項目儲備和開發(fā);中共中央政治局會議指出要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求,推動城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新。

7. 三峽集團75.9億元長江大保護項目在武漢開工,《中華人民共和國長江保護法》3月1日起施行

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3月21日從三峽集團了解到,總投資達75.9億元的長江大保護項目在武漢開工,建設期間將提供各類就業(yè)崗位約0.8萬個。這批項目開工不僅為武漢恢復經濟社會秩序提供強有力支撐,還將為武漢水質根本改善提供保障。


據了解,此次在武漢集中開工的3個項目分別是蔡甸東部區(qū)域清水入江PPP項目、新洲區(qū)新城鎮(zhèn)建設PPP項目、東湖高新區(qū)光谷生態(tài)大走廊項目。項目建成后將以實現(xiàn)轄區(qū)內的生活污水全收集、全處理、全達標為目標,根本改善城市水環(huán)境質量,為居民提供綠色生存空間。


據介紹,今年三峽集團在去年落地投資589.4億元的基礎上,計劃安排新增長江大保護落地投資558億元,涉及項目超195個。


三峽集團董事長雷鳴山表示,三峽集團將加大在湖北區(qū)域長江大保護的投資傾斜力度,確保今年累計落地投資突破300億元,其中武漢突破百億元。

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《中華人民共和國長江保護法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2020年12月26日通過,現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行。


中華人民共和國主席 習近平

2020年12月26日

8. 住房和城鄉(xiāng)建設部關于支持開展2020年城市體檢工作的函

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天津、上海、重慶、廣州、武漢、哈爾濱、沈陽、成都、南京、西安、長春、濟南、杭州、大連、廈門、石家莊、太原、呼和浩特、合肥、福州、鄭州、長沙、南寧、??凇⒗ッ?、貴陽、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、洛陽、衢州、贛州、景德鎮(zhèn)、黃石、遂寧市人民政府:


為貫徹落實習近平總書記關于建立“城市體檢”評估機制的重要指示精神,推動建設沒有“城市病”的城市,促進城市人居環(huán)境高質量發(fā)展,由清華大學中國城市研究院、中國科學院地理科學與資源研究所、中國城市規(guī)劃設計研究院、中國城市規(guī)劃協(xié)會等單位組成的第三方城市體檢工作團隊制定了《2020年城市體檢工作方案》(以下簡稱《工作方案》),對部分城市開展城市體檢工作,請予支持做好有關工作。

9.住建部公布《城鎮(zhèn)排水許可管理辦法(征求意見稿)》



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第一條 為了加強對污水排入城鎮(zhèn)排水管網的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行,防治城鎮(zhèn)水污染,根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。


第二條 在中華人民共和國境內申請污水排入排水管網許可(以下簡稱排水許可),對排水戶向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的活動實施監(jiān)督管理,適用本辦法.


第三條 國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國排水許可工作的指導監(jiān)督。


第四條 城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內的排水戶應當按照國家有關規(guī)定,將污水排入城鎮(zhèn)排水設施。工業(yè)集聚區(qū)污水原則上不得排入城鎮(zhèn)排水設施。在雨水、污水分流排放的地區(qū),不得將污水排入雨水管網。


第五條 排水許可實行分類管理。按照排水行為影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的程度,將排水戶分為重要排水戶、重點排水戶和一般排水戶3類。

第六條 城鎮(zhèn)排水主管部門實施排水許可不得收費。

10. 安徽省宿州市靈璧縣靈城鎮(zhèn)發(fā)生一起中毒窒息事故,3人死亡!損失459萬元,14人7單位被處理!有限空間作業(yè)安全形勢受到央視&應急管理部重視

2020年5月30日7時10分許,安徽省宿州市靈璧縣靈城鎮(zhèn)發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,直接經濟損失459萬元人民幣。近日,這起事故的直接原因、間接原因,對7單位、14人的責任認定和處理意見在安徽省應急管理廳官網披露。


據調查,在近年來有限空間作業(yè)事故中盲目施救問題非常突出,近80%的事故是由于盲目施救導致傷亡人數(shù)增多,在有限空間作業(yè)事故致死人員中超過50%的為救援人員。因此,必須杜絕盲目施救,避免傷亡擴大。

黑暗之中,危險悄然來臨。毒氣、缺氧、墜落,有限空間隱患重重。缺少防護、放松警惕、盲目施救,事故五次三番,安全如何保障?12月20日《生命線》周末特別節(jié)目《應急時刻》


12月18日,中華人民共和國應急管理部官方發(fā)布《有限空間作業(yè)事故安全施救指南(征求意見稿)》。
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11. 綜合管廊運維數(shù)據標準,全國首個徽省地方標準

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近年來,國內綜合管廊建設發(fā)展迅速,合肥市作為全國第二批試點城市,出色完成了試點建設任務,并逐步進入運營階段。智能化運維平臺指導管廊運維工作已成為趨勢,但是國內已有的技術標準,大都傾向管廊建設、運維工作規(guī)范,尚無針對綜合管廊運維信息化數(shù)據層面的專項技術要求,限制了管廊信息的共享和應用。


《規(guī)程》遵循管廊全生命周期管理理念,以綜合管廊地理信息為基礎,創(chuàng)新性融合廊內環(huán)境監(jiān)測和入廊管線監(jiān)測信息,規(guī)范數(shù)據交互格式,消除信息壁壘,對管廊智能化運維平臺間互聯(lián)互通,提高管廊運維信息化管理水平具有指導意義。《規(guī)程》的編制填補了國內在綜合管廊運維數(shù)據標準方面的空白,勢必將開辟全國綜合管廊運維共享應用的新篇章。


12. 廣州市城市建設事務中心(廣州市地下管線建設事務中心)正式掛牌

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12月1日上午,廣州市城市建設事務中心(廣州市地下管線建設事務中心)舉行簡約而莊重的揭牌儀式。市住房城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長王宏偉同志蒞臨現(xiàn)場并講話。市住房城鄉(xiāng)建設局副局長齊懷恩、駐局紀檢監(jiān)察組組長黃昌軍、局相關處室負責同志及市城市建設事務中心中層以上領導干部出席了揭牌儀式。


13. 住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單

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近年來,各地按照黨中央、國務院有關決策部署,大力推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,取得顯著成效,尤其是《國務院辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》印發(fā)以來,各地積極貫徹落實文件精神,圍繞城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作統(tǒng)籌協(xié)調、改造項目生成、改造資金政府與居民合理共擔、社會力量以市場化方式參與、金融機構以可持續(xù)方式支持、動員群眾共建、改造項目推進、存量資源整合利用、小區(qū)長效管理“九個機制”深化探索,形成了一批可復制可推廣的政策機制。


近期,住房和城鄉(xiāng)建設部總結地方加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目審批、存量資源整合利用和改造資金政府與居民、社會力量合理共擔3個方面的探索實踐,形成《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單(第一批)》并印發(fā)。

14. 自然資源部公告,給予測繪單位一年政策過渡期限

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為在新修訂的測繪資質管理政策出臺后,實現(xiàn)新舊政策平穩(wěn)過渡,確保測繪單位正常生產經營,經研究決定:

  一、給予現(xiàn)有測繪單位一年政策過渡期限。按照測繪資質審批權限,將測繪單位依據《測繪資質管理規(guī)定》《測繪資質分級標準》(國測管發(fā)〔2014〕31號)取得的甲級測繪資質證書有效期延至2021年12月31日。各測繪單位應嚴格按照《中華人民共和國測繪法》等相關法律法規(guī)從事測繪活動。

  二、新測繪資質管理政策發(fā)布實施后,測繪單位應當在2021年12月31日前按照新測繪資質管理政策向測繪資質審批機關申請核發(fā)新測繪資質證書。
  特此公告。

 自然資源部

2020年12月11日

15. 中規(guī)協(xié)地下管線委年會及行業(yè)展會

11月25日-27日,中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會2020年會在上海召開;

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一、主題報告會:常態(tài)化防疫下——地下管線新動能

二、專題報告會

排水管網提質增效論壇

第七屆地下管線工程風險防控及非開挖技術發(fā)展論壇回執(zhí)表

長江大保護與城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理論壇


三、地下管線文化成果展示

1、行業(yè)發(fā)展報告藍皮書-供水排水篇;

2、2020年生命線杯論文集;

3、管線攝影比賽作品集、管線科普繪畫比賽作品集;

4、管線會歌征集詞集;

5、2020年中國地下管線事故統(tǒng)計報告;

6、2019年北美管線事故報告;

7、城鎮(zhèn)排水管道檢測與非開挖修復工程消耗量定額2020;

8、排水管道檢測和非開挖修復工程監(jiān)理規(guī)程;

9、地下管線核驗與竣工測量技術規(guī)程。

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四、新品發(fā)布會及頒獎典禮

五、管道有限空間安全演示


同期,第七屆中國國際城市管網展覽會盛大召開,展示面積約30000平米,吸引展商600余家,專業(yè)觀眾30000多人次。