福建省住建廳

關于進一步發(fā)揮房屋市政工程專職安全員作用的通知

各設區(qū)市建設局、平潭綜合實驗區(qū)交建局：

　　為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，深入推進房屋市政工程安全生產(chǎn)專項治理行動鞏固提升工作，壓實安全生產(chǎn)管理人員職責，持續(xù)推動建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好?，F(xiàn)將有關要求通知如下：

　　一、完善責任體系，強化依法治安

　　各在建項目施工單位要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等有關規(guī)定，規(guī)范設置企業(yè)、項目安全生產(chǎn)管理機構，按規(guī)定配齊專職安全員，明確安全員職責，督促依法依規(guī)履職，強化安全教育培訓，提升安全生產(chǎn)管理能力。

　　專職安全員要嚴格依法履職，認真組織或者參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應急救援預案；組織或參與安全生產(chǎn)教育和培訓、應急救援演練；組織開展危險源辨識和評估，督促落實重大危險源的安全管理措施；檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患；制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；督促落實安全生產(chǎn)整改措施。

　　二、嚴格工作標準，加強科技興安

　　全面執(zhí)行“安全日志”制度。各在建項目專職安全員要嚴格落實每日巡查制度，根據(jù)檢查、整改及驗收等情況，如實認真規(guī)范填寫《施工安全日志》（詳附件），真實記錄每日安全檢查工作。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要嚴格按照“定人員、定時間、定責任、定標準、定措施”原則，督促整改落實，及時消除隱患，做到閉環(huán)管理。“安全日志”作為主管部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查必查內容。

　　推廣安全智能穿戴設備。各在建項目要為專職安全員配備安全生產(chǎn)檢查記錄儀，記錄現(xiàn)場安全生產(chǎn)落實情況。檢查記錄視頻資料要留檔備查，留檔期限至工程項目竣工驗收。各建筑施工企業(yè)要積極探索應用手機APP、小程序，推行《施工安全日志》無紙化電子記錄，鼓勵應用帶AI功能的智能穿戴設備，不斷提高施工現(xiàn)場安全管理信息化水平。

　　三、緊盯關鍵環(huán)節(jié)，切實除險保安

　　近期國內施工現(xiàn)場火災事故多發(fā)，各在建項目專職安全員要切實履行職責，督促現(xiàn)場動火作業(yè)嚴格履行審批手續(xù)，由項目經(jīng)理審批簽字后方可作業(yè)。動火作業(yè)前應做好交底和現(xiàn)場監(jiān)護，監(jiān)護人員不得擅離職守，特種操作人員應持證上崗，施工區(qū)域與非施工區(qū)域應采取防火分隔措施，作業(yè)過程應嚴格遵守相關操作規(guī)范，嚴禁違規(guī)交叉作業(yè)、嚴禁在施工現(xiàn)場內使用液化石油氣、嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙等。一旦發(fā)現(xiàn)無證上崗、違規(guī)作業(yè)情形，要及時制止并上報。

　　各地主管部門要迅速將要求傳達落實至企業(yè)項目一線，壓實企業(yè)主體責任，督促指導企業(yè)建立完善安全管理機制，充分發(fā)揮專職安全員作用。各地要切實轉變監(jiān)督方式，將安全員履職情況、“安全日志”執(zhí)行情況、動火作業(yè)管理情況等，作為監(jiān)督首要內容，對執(zhí)行落實不到位的企業(yè)、項目和人員，依法從嚴處理。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年8月23日