《征求意見稿》包括總則、登記和鑒定、規(guī)劃布局、生產(chǎn)和貯存安全、使用安全、經(jīng)營安全、運(yùn)輸安全、廢棄處置安全、事故應(yīng)急救援、法律責(zé)任和附則，共11章、137條。

接下來，我們看看《征求意見稿》有哪些新的要求。

◆國家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，對符合危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則的化學(xué)品進(jìn)行登記。但對研究開發(fā)、試產(chǎn)試銷、低量、低釋放和低暴露、聚合物等危險(xiǎn)化學(xué)品免予登記。

◆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)負(fù)責(zé)對生產(chǎn)、進(jìn)口的尚未明確危險(xiǎn)特性的化學(xué)品進(jìn)行鑒定，還應(yīng)提供與其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的中文化學(xué)品安全技術(shù)說明書。

◆加強(qiáng)了對化工園區(qū)的安全管理，要求設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃，提交安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，與人員密集場所、敏感目標(biāo)等保持安全距離。

◆新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)。

◆建立危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理系統(tǒng)，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。

◆危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（新改擴(kuò)建生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的工程項(xiàng)目）的安全設(shè)施滿足“三同時(shí)”要求，委托具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，由應(yīng)急管理部門進(jìn)行安全審查。

◆生產(chǎn)與貯存企業(yè)要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)及其設(shè)備設(shè)施。

◆工藝、設(shè)施、設(shè)備、原料等發(fā)生重大變化時(shí)要重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立包括工藝操作、特殊作業(yè)、開停車和檢維修等全部生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的過程安全管理制度，加強(qiáng)過程安全管理。

◆對生產(chǎn)、貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、新招一線崗位從業(yè)人員的學(xué)歷、從業(yè)資格做了詳細(xì)規(guī)定，詳見第三十五條。

◆實(shí)施“三證合一”。將危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、安全使用許可證三證合并為一證，即“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證”，并在許可證上面標(biāo)注企業(yè)的類型，包括生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三類。危險(xiǎn)程度較低、工藝路線簡單且不涉及化學(xué)反應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行備案管理。

◆裝備自動(dòng)控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)，建立安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，并與政府安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)逐步互聯(lián)互通。

◆劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用貯存場所內(nèi)單獨(dú)存放，試行雙人雙發(fā)、雙人保管制度，收發(fā)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年。

◆取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（使用），使用規(guī)定種類并且達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外）。

◆有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，且具備相應(yīng)資格。

◆將安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽提供給從業(yè)人員，將安全標(biāo)簽貼在危險(xiǎn)化學(xué)品容器上。

◆購買危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，有權(quán)向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位索取有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書。

◆在使用危險(xiǎn)化學(xué)品前，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確認(rèn)本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，采取相應(yīng)的安全管控措施。

◆取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（經(jīng)營），企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)考核合格。

◆禁止通過互聯(lián)網(wǎng)銷售劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

◆從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸?shù)?，分別取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸許可或者備案、鐵路運(yùn)輸許可、航空運(yùn)輸許可。

◆通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，承運(yùn)人和充裝單位應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸車輛、罐體是否在安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期內(nèi)，是否懸掛或者噴涂警示標(biāo)志進(jìn)行查核。

◆駕駛員日間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過3小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過2小時(shí)。

◆新增章節(jié)明確了生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理職責(zé)。

◆產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，要制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬并申報(bào)，具備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施。

◆取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)許可。

◆危險(xiǎn)化學(xué)品單位依法建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，生產(chǎn)規(guī)模較小的，可以不建立專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍，但應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的應(yīng)急救援人員。

◆發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或者遇到險(xiǎn)情時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員有權(quán)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，指揮有關(guān)遇險(xiǎn)人員撤離。

◆增加了沒收從事非法活動(dòng)的有關(guān)工具、設(shè)備、原料，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款等20余種行政處罰。

◆對嚴(yán)重違法行為實(shí)行“雙罰”措施，既對違法單位處以罰款，又對其主要負(fù)責(zé)人、主管人員和其他直接責(zé)任人員予以罰款直至行政拘留。