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緊急提醒:企業(yè)因未開(kāi)展員工職業(yè)健康體檢,被罰25.5萬(wàn)!

2020年5月30日,溫嶺市衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對(duì)某用人單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該用人單位涉嫌安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)等違法行為,衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查。


經(jīng)調(diào)查,查明該企業(yè)存在下列違法行為:
1. 與張某某等多名勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,訂立合同時(shí)未告知工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)病防護(hù)措施等情況。
2. 安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的張某某等多名勞動(dòng)者在下料車間、針車車間及成型車間從事下料、針車、刷膠等接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)。
3. 未向張某某等多名勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
4. 未對(duì)該公司下料車間、針車車間及成型車間進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
5. 成型車間存在噪聲、甲苯、氨等職業(yè)病危害因素,且未在作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。

2020年8月23日,溫嶺市衛(wèi)生健康局依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)該用人單位作出警告、并處罰款人民幣貳拾伍萬(wàn)伍仟元整(255000元)的行政處罰。

群友問(wèn)


對(duì)于從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,需要安排其進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。但勞動(dòng)者在離職時(shí)沒(méi)有進(jìn)行離職手續(xù)的辦理,沒(méi)有進(jìn)行離崗體檢。解除合同后,當(dāng)勞動(dòng)者到別的用人單位工作時(shí)也有可能接觸到其他的一些職業(yè)病危害因素,那么用人單位該如何避免這樣的風(fēng)險(xiǎn)呢?

專家一


一方面,可能存在用人單位單方面與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的問(wèn)題,比如說(shuō)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反單位的規(guī)章制度甚至有觸犯刑法的行為,這樣用人單位是可以單方解除勞動(dòng)合同的。這種情況并不影響用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的義務(wù),你能做的,還是應(yīng)當(dāng)要做。

另一方面,在客觀上比較常見(jiàn)的是,勞動(dòng)者有的時(shí)候會(huì)不辭而別,勞動(dòng)者自己用事實(shí)行為終止了勞動(dòng)合同,沒(méi)有做離崗時(shí)職業(yè)健康檢查。這個(gè)情況不好處理。建議用人單位要有合理的證據(jù)證明一直有在履行這種行為,是因?yàn)閯趧?dòng)者的原因,造成用人單位沒(méi)有辦法履行這個(gè)法定義務(wù)。比如可以在工資結(jié)算的時(shí)候提醒,但如果勞動(dòng)者離崗時(shí)連工資都沒(méi)結(jié)算就走了,用人單位得以合理的證明沒(méi)法通知到勞動(dòng)者。如果沒(méi)法證明,那么就屬于用人單位的責(zé)任。

專家二


——自動(dòng)離職是指在勞動(dòng)者出現(xiàn)不辭而別的情形時(shí),用人單位依法定方式履行了通知義務(wù)后勞動(dòng)者仍不到崗,許可用人單位對(duì)職工作出中斷勞動(dòng)關(guān)系處理的一種方式。

——按照《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。勞動(dòng)者如果未履行相關(guān)程序擅自離職屬嚴(yán)重違紀(jì)行為,依據(jù)用人單位規(guī)章制度,用人單位可以解除勞動(dòng)合同且不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
——?jiǎng)趧?dòng)者自動(dòng)離職后,用人單位規(guī)范的做法是做違紀(jì)解除勞動(dòng)關(guān)系決定,并且要把這個(gè)決定送達(dá)離職勞動(dòng)者本人,直接送達(dá)不了的以郵寄方式送達(dá),送達(dá)不了被退回來(lái)的將其公告,這是一個(gè)完整的解除勞動(dòng)關(guān)系的程序。
——一般來(lái)講,勞動(dòng)關(guān)系解除后,勞動(dòng)者的一切問(wèn)題就與原用人單位無(wú)關(guān)。但《職業(yè)病防治法〉規(guī)定:勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,用人單位就當(dāng)保障其依法享受國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇;用人單位沒(méi)有依法參加工商保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)。

所以,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有勞動(dòng)者“自動(dòng)”離職時(shí),應(yīng)了解其是否因疑似職業(yè)病而離職,如屬疑似職業(yè)病,應(yīng)及時(shí)安排其進(jìn)行診斷和治療,否則,用人單位必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。


網(wǎng)友一



勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系中,涉及人身?yè)p害賠償?shù)拿庳?zé)條款,即便是自愿簽訂,也不能發(fā)生法律效力。很多用人單位不懂這個(gè)道理,以為只要員工自愿簽字就行。判定無(wú)效的法律依據(jù)為《合同法》第53條,該條明文規(guī)定,合同中的免責(zé)條款免除造成對(duì)方人身傷害的責(zé)任無(wú)效。民法專家、南京大學(xué)法學(xué)教授邱鷺風(fēng)說(shuō),這表明了我國(guó)法律將對(duì)人的保護(hù)置于最優(yōu)先的保護(hù)地位。致他人人身傷害所承擔(dān)的民事責(zé)任是一種法定責(zé)任,任何人不得利用合同形式逃避應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。



網(wǎng)友二



《職業(yè)病防治法》第三十五條規(guī)定:對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。 

這種情況可否這樣處理:  根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)者離職需要提前30天通知用人單位。那么,作為用人單位來(lái)說(shuō),應(yīng)該在這段時(shí)間內(nèi)安排離崗勞動(dòng)者進(jìn)行離職體檢,離職體檢報(bào)告未出具前,用人單位不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。 如果勞動(dòng)者不愿意參加體檢,用人單位應(yīng)當(dāng)規(guī)避這個(gè)風(fēng)險(xiǎn):

1. 書面通知?jiǎng)趧?dòng)者參加離職體檢,離職體檢通知書上必須寫明體檢內(nèi)容、體檢時(shí)間等項(xiàng)目,并要求回執(zhí)。

2. 如勞動(dòng)者不愿意參加離職體檢,必須要求該勞動(dòng)者書寫:本人自愿放棄離職體檢,如有一切后果,由本人承擔(dān)。

3. 及時(shí)至職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)取回體檢報(bào)告,以確保30天內(nèi)勞動(dòng)者離職手續(xù)辦理。

4. 如出現(xiàn)勞動(dòng)者離職體檢不合格,則盡快安排勞動(dòng)者復(fù)檢。一旦明確為疑似職業(yè)病,用人單位就當(dāng)及時(shí)安排勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷,如果被診斷為職業(yè)病,用人單位就當(dāng)按照職業(yè)病待遇進(jìn)行處理。


網(wǎng)友三




事實(shí)上,企業(yè)要自證無(wú)罪是從簽訂勞動(dòng)合同就開(kāi)始了。勞動(dòng)合同里除了職業(yè)病危害因素的告知外,還必須包括告知?jiǎng)趧?dòng)者在離崗時(shí)配合企業(yè)完成“離崗體檢”這一項(xiàng)工作。

當(dāng)然企業(yè)要自證無(wú)罪的前提是:企業(yè)真正的按相關(guān)規(guī)定,按周期準(zhǔn)時(shí)安排了勞動(dòng)者進(jìn)行在崗體檢。同時(shí)保存好相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理資料(特別是體檢資料)。缺了這個(gè),企業(yè)你那拿來(lái)自證?

當(dāng)勞動(dòng)者不辭而別時(shí),企業(yè)通過(guò)信件或是電話聯(lián)系方式要?jiǎng)趧?dòng)者配合完成離崗體檢的可能性是非常小的。而這些操作通常是無(wú)法留下已經(jīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者證據(jù)的。這時(shí),我建議企業(yè)應(yīng)該通過(guò)刊登報(bào)紙的方式通知?jiǎng)趧?dòng)者在近期到有資質(zhì)的體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康體檢。并且要求勞動(dòng)者把體檢資料反饋給企業(yè)。

這樣企業(yè)相應(yīng)的管理證據(jù)都完善了,勞動(dòng)者再想拿你來(lái)說(shuō)事,就需要他自己去舉證了。

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