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市安委辦召開隆基樂葉光伏“4·12”“5·5”事故反思暨集中警示談話會

2022年4月12日、5月5日,泰州隆基樂葉光伏股份有限公司接連發(fā)生2起事故,造成1人死亡,1人受傷。為深刻汲取事故教訓,進一步壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)、屬地監(jiān)管責任,6月17日下午,市安委辦在海陵區(qū)專題召開“4·12”“5·5”事故反思暨集中警示談話會。

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市安委辦主任,市應急管理局黨委書記、局長陳忙耕出席會議并講話,市應急管理局副局長王建春、市消防救援支隊副支隊長高健,海陵區(qū)委常委、常務副區(qū)長杭繪東,海陵區(qū)委常委、海陵工業(yè)園區(qū)黨工委書記王鶴,海陵區(qū)應急管理局局長蘆永華,隆基樂葉光伏泰州三家工廠主要負責人參加會議。








會前,陳忙耕與海陵區(qū)委書記孫群碰頭,反饋隆基樂葉光伏事故調(diào)查和深度執(zhí)法檢查情況,剖析企業(yè)安全生產(chǎn)存在的系統(tǒng)問題和深層次原因,就當前海陵區(qū)安全生產(chǎn)工作如何彰顯“第一陣地、第一形象、第一窗口、第一擔當”進行深入交流,形成共識意見。


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在隨后召開警示談話會上,陳忙耕指出

市安委辦專門召開隆基樂葉光伏“4·12”“5·5”事故反思暨集中警示談話會,目的是認真總結(jié)吸取事故教訓,有的放矢解決問題,整體提升安全生產(chǎn)水平,絕非“小題大做”:一是海陵地處非常時空,是泰州市的主城區(qū)、主陣地,第一形象、第一窗口,“小事情”極易鬧出“大動靜”。二是今年正值非常時期,當前正處在全面實施“安全生產(chǎn)大檢查”的重要時點,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境是重大政治責任。三是近年來海陵區(qū)典型事故非常頻繁,暴露出部分企業(yè)吸取事故教訓還不深刻,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)依舊薄弱脆弱,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。


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陳忙耕提出,海陵區(qū)安全生產(chǎn)工作要思考并回答好“四個問題”:

一、以什么樣的定位來抓好主城安全生產(chǎn)工作。近年來,海陵區(qū)委、區(qū)政府面對挑戰(zhàn),知難而上、知重負重、唯實唯勤,先后完成了城東小船廠搬遷、溫泰市場重大火災隱患治理、財富廣場家用煤氣罐清理、西北化工園區(qū)“退化減化”等重大風險化解,啃下了很多硬骨頭,解決了很多復雜難題和棘手矛盾。當前,海陵區(qū)正處于轉(zhuǎn)型升級的非常陣痛期、安全生產(chǎn)的爬坡過坎期和新舊風險的交織疊加期,要找準定位、提高站位,解放思想、創(chuàng)新思路,采取超常規(guī)的措施,在安全生產(chǎn)上講好海陵故事,爭創(chuàng)首位品牌,體現(xiàn)主城擔當。

二、以什么樣的思維來謀劃主城安全生產(chǎn)工作。要樹牢“三個思維”:一是樹牢底線思維,深入開展“零傷亡、零事故”鎮(zhèn)街、園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)“四爭創(chuàng)”活動,堅決杜絕較大和有較大影響的事故發(fā)生。二是樹牢極限思維,大膽假設(shè)、小心求證,想人所未想、見人所未見,把問題和困難估計得更充分一些,搶前抓早,先謀快動,以工作的確定性應對風險隱患的不確定性,用大概率的思維應對小概率的事件。三是樹牢兜底思維,嚴格落實“三管三必須”原則,向前邁步、主動作為,消除新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全風險的“真空地帶”;聚焦火災事故,針對人員密集場所、城郊結(jié)合部,三合一、多合一高層建筑開展火災隱患聯(lián)合檢查,謹防小火亡人;強化建筑、工礦等重點行業(yè)安全監(jiān)管,加強風險分析研判、靶向治理,精準防范行業(yè)領(lǐng)域安全的“黑天鵝”“灰犀?!?。

三、以什么樣的路徑來落實主城安全生產(chǎn)工作。一是要強化“時時放心不下”的責任感,時刻保持“如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈、寢食難安”的戰(zhàn)時狀態(tài),時刻保持“風險無處不在,成績每天歸零”的清醒自覺,多看“壞處”、多解“難處”,算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬。二是要強化“事事注重落實”的執(zhí)行力,嚴格落實地方政府領(lǐng)導干部“黨政同責、一崗雙責”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風抓好各項制度和工作的貫徹落實。三是要牢固樹立“人人都很關(guān)鍵”的新理念,進一步健全落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制,常態(tài)化開展企業(yè)安全隱患內(nèi)部“吹哨人”舉報獎勵制度,認真履行“第一責任人”職責,用“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責撬動“絕大多數(shù)”各負其責。四是要有“處處嚴格要求”的鐵心腸、鐵面孔,對隱患問題實行“零容忍”,及時查缺補漏,認真整改完善,確保不留死角。

四、以什么樣的方式指導服務企業(yè)安全生產(chǎn)。重點做到“兩個延伸”:一是要向前延伸主動防范,進一步增強工作的預見性、能動性、主動性,把事故隱患消滅在未萌之時,成災之前。二是要向下延伸提供支撐,進一步增強工作的貼近性、指導性、服務性,堅持深入企業(yè)一線看原生態(tài)、找真問題,察實情、動真情,認真落實安全生產(chǎn)常規(guī)動作,全力擦亮服務企業(yè)響亮品牌。


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陳忙耕最后強調(diào)

安全生產(chǎn)工作必須“一處不留白、一刻不放松、一人不能少”。希望海陵有關(guān)方面能通過這次反思和集中警示談話,進一步提高安全生產(chǎn)工作的站位定位,厘清下一步工作思路重點,在當前發(fā)展任務十分繁重,疫情防控壓力巨大的背景下,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,以高水平安全生產(chǎn)服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。


杭繪東表示



海陵區(qū)政府將認真落實警示談話會要求,深刻反思事故教訓,嚴肅責任追究,牢固樹立安全發(fā)展理念,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅定扛起安全生產(chǎn)的主城責任擔當,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。


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會上,隆基樂葉光伏泰州三家工廠主要負責人分別就“4·12”“5·5”事故開展總結(jié)反思,海陵工業(yè)園區(qū)和海陵區(qū)應急管理局分別匯報事故反思及舉一反三情況,市應急管理局通報了兩起事故調(diào)查情況和深度執(zhí)法檢查情況。