張家港市美慶成紡織有限公司“1·16”機械傷害事故調查報告
2019年1月16日2時左右,張家港市美慶成紡織有限公司(以下簡稱“美慶成公司”)前紡車間發(fā)生一起機械傷害事故,造成一人死亡。
根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令493號)等有關法律法規(guī),在接到事故報告后,張家港市應急管理局、市紀委市監(jiān)察委、公安局、總工會等部門立即組成美慶成公司“1·16”機械傷害事故調查組(以下簡稱:事故調查組)。事故調查組按照“四不放過”的原則,對事故當事人及事故相關人員進行調查取證,并對事發(fā)地點進行了實地勘查。通過調查取證和綜合分析,查明了事故的原因,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任單位及責任人的處理建議,同時提出了防范和整改措施。現將有關情況報告如下:
一、事故相關情況
1.美慶成公司,注冊地址:張家港市金港鎮(zhèn)德積雙豐村金城路168號,法定代表人:蔡佳,總經理蔡國華,注冊資本:300萬元整,公司類型:有限責任公司,統(tǒng)一社會信用代碼:91320582MA1MCM3B3C。經營范圍:紡織品制造、加工、銷售。(依法須經批準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動)。
2.事故地點:美慶成公司前紡車間清花區(qū)域2#抓棉機處。
3.現場勘驗情況:2#抓棉機位于前紡車間清花區(qū)域西南角,2#抓棉機型號為A002D自動抓棉機,生產廠家為江蘇晨陽機械有限公司。抓棉機橫梁長2.3米,高1.3米,橫梁上貼有設備銘牌。橫梁中間底部有一小撮頭發(fā)和血跡。抓棉機棉斗觀察孔長37厘米,寬27厘米。抓棉打手在棉斗下方,抓棉打手與棉斗相連,抓棉打手長1.8米,寬30厘米,抓棉打手與棉斗能上下緩慢移動。抓棉打手與橫梁之間有15厘米間隙,抓棉打手中間有血跡。抓棉機外圈墻板直徑4.6米,高88厘米,外圈墻板內有化纖原料。抓棉機操作面板位于抓棉機橫梁西側,操作面板有“打手上升開”、“打手上升?!薄ⅰ按蚴窒陆怠钡炔僮靼粹o。操作抓棉機打手上升,當上升至極限位時,抓棉機打手自動停止上升。
二、事故經過及事故救援情況
2019年1月16日凌晨2時左右,美慶成公司前紡車間并條機操作工馬愛梅發(fā)現梳棉機處的棉桶已裝滿,但梳棉機操作工未將棉桶送至并條機,遂走到梳棉區(qū)域找負責梳棉機和清花機操作的擋車工高某某,但未找到高某某。后馬愛梅又走到2#抓棉機處時發(fā)現高某某頸部卡在2#抓棉機抓棉打手與橫梁之間(此時2#抓棉機已經停止運轉),馬愛梅立即找來工友,工友報“120”并操作2#抓棉機打手下降按鈕,待抓棉機打手下降后,將高某某救出,后高某某經張家港市后塍醫(yī)院搶救無效死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
本次事故造成一人死亡。死者高某某,男,1972年9月生,湖北省利川市人,美慶成公司擋車工。事故直接經濟損失90萬元。
四、事故原因分析及事故性質
1.事故的直接原因:擋車工高某某在操作2#抓棉機打手上升后,站在2#抓棉機旁作業(yè)時,頭部探進抓棉機打手與橫梁之間,抓棉機打手緩慢提升,將其頸部卡在抓棉機打手與橫梁之間,導致事故發(fā)生。
2.事故的間接原因:美慶成公司未建立單位安全生產責任制,未制定單位安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,在有較大危險因素的抓棉機上未設置明顯的安全警示標志。
3.事故性質:經過對事故原因的調查分析,認定這是一起生產安全責任事故。
五、事故責任分析及處理意見
1.擋車工高某某,安全生產意識淡薄,在操作2#抓棉機打手上升后,站在2#抓棉機旁作業(yè)時,頭部探進抓棉機打手與橫梁之間,抓棉機打手緩慢提升,將其頸部卡在抓棉機打手與橫梁之間,導致事故發(fā)生。高某某對該事故的發(fā)生負有直接責任。鑒于其在事故中已死亡,免于追究其責任。
2.美慶成公司,未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和培訓。在有較大危險因素的抓棉機上未設置明顯的安全警示標志。美慶成公司對該事故的發(fā)生負有責任,建議張家港市應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,對美慶成公司實施行政處罰。
3.美慶成公司總經理蔡國華,未認真履行單位主要負責人安全職責,未建立單位安全生產責任制,未組織制定單位安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。蔡國華對該事故的發(fā)生負有領導責任,建議張家港市應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,對蔡國華實施行政處罰。
4.前紡車間主任兼公司安全員耿勝良,未組織擬定單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促、檢查車間安全生產工作不到位,未對車間職工開展安全教育和培訓。耿勝良對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議美慶成公司按企業(yè)規(guī)定對其進行處理,并將處理結果報張家港市應急管理局。
5.班長汪紅梅,未對班組職工開展針對性安全教育和培訓,督促檢查班組安全生產工作不到位。汪紅梅對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議美慶成公司按企業(yè)規(guī)定對其進行處理,并將處理結果報張家港市應急管理局。
六、事故防范和整改措施
1.美慶成公司必須深刻吸取“1·16”事故教訓,牢固樹立安全生產紅線意識,落實單位安全生產主體責任,建立單位安全生產責任制,制定并嚴格執(zhí)行單位安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2.美慶成公司要做好職工安全教育培訓,加強作業(yè)現場安全管理,扎實開展事故隱患排查治理工作,在較大危險因素的抓棉機上設置明顯的安全警示標志。
“1·16”事故調查組
2019年2月25日