2021年10月2日， 6號機組在啟動過程中，發(fā)生了一起鍋爐嚴重缺水、水冷壁過熱損壞事故。

（一）  暴露問題 

1.思想認識不到位。這起事故暴露了我廠領(lǐng)導班子對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示、批示精神貫徹落實不到位，對安全生產(chǎn)極端重要性認識不到位。以我為首的班子成員居安思危的意識不強，對機組重大專項技改項目組織管理不嚴肅，沒有充分考慮到DCS系統(tǒng)改造后對機組產(chǎn)生的影響；對生產(chǎn)人員技能培訓、DCS系統(tǒng)改造調(diào)試組織管理不力。

2.安全生產(chǎn)責任制落實不到位。運行規(guī)程、“兩票”執(zhí)行不嚴肅，未按要求對汽包水位計進行冷、熱態(tài)校對和沖洗。運行人員安全意識差、培訓不到位，技術(shù)水平低，未能從汽包水位偏差大、水煤量配比等情況綜合分析出汽包水位存在異常。運行部主任、副主任管理缺位，安全員監(jiān)督檢查、鍋爐專工技術(shù)把關(guān)，當班值長、單元長監(jiān)督管理不力。檢修管理不細致，熱工工地對DCS系統(tǒng)改造調(diào)試參與深度不夠，節(jié)點驗收不嚴格，未進行汽包水位傳動試驗，沒發(fā)現(xiàn)水位計量程錯誤。生產(chǎn)部驗收把關(guān)不嚴，對DCS系統(tǒng)改造后調(diào)試工作重視程度低，對主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督審核不到位。

3.對上級要求落實不到位。對華能集團公司 9 月 28 日保供電保供熱專題會議要求執(zhí)行不到位，對重要特殊時段安全穩(wěn)定保障工作開展不到位。廠級、部門與車間層面風險意識淡薄，各級人員對機組 A 修后啟動管理措施、技術(shù)措施與安全措施執(zhí)行不嚴格，落實安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防制度不到位。

4.對二十五項反措執(zhí)行不嚴格。事故突出暴露了生產(chǎn)人員對反措重要條款缺乏了解，在機組啟動時，對汽包水位計存在的隱患，對鍋爐壁溫、給水流量等重要參數(shù)異常缺乏敏感性，各級管理人員安全意識淡薄，生產(chǎn)管理各關(guān)口層層失守。

5.技術(shù)培訓工作不到位。未能針對員工隊伍結(jié)構(gòu)短板開展針對性強的技術(shù)培訓，造成生產(chǎn)人員技能水平低，以技術(shù)保安全的能力嚴重不足。

（二）整改措施

我廠按照華能集團公司決策部署和黑龍江分公司有關(guān)要求，在做好搶修和保供電保供熱等工作的同時，重點從以下 5 方面進行整改：

1.全面深化對安全生產(chǎn)極端重要性的認識。組織召開全廠安全會議，全面反思，對事故根源再剖析，對保供等工作再部署，廠領(lǐng)導班子深入到班組，利用班組安全活動，開展事故警示教育活動，組織分析討論，深挖在思想認識、責任落實、安全管理上的不足，找出對策，付諸行動。

2.全面落實安全生產(chǎn)責任制。全廠干部員工對崗位職責進行再學習，人資部檢查落實情況。強化 DCS 系統(tǒng)改造調(diào)試管理，總經(jīng)理組織召開專班會議，對熱工測點、邏輯及聯(lián)鎖保護全面梳理，熱工主管全程跟蹤，生產(chǎn)部專工全面協(xié)調(diào)，解決存在問題。以DCS調(diào)試為主線，運行部指定專人負責，以值際為單位主控人員深度參與?？偨?jīng)理與生產(chǎn)副總經(jīng)理共同到運行部，就加強人員對方式、工況與參數(shù)變化的分析、調(diào)整與糾偏能力培養(yǎng)進行動員；運行專工出題，強化事故預想與桌面演練，提升應(yīng)急處置能力。安全員每天動態(tài)檢查“兩票”，提升執(zhí)行中的規(guī)范性，杜絕無票作業(yè)。生產(chǎn)部督促落實檢修與技改項目驗收、保護投退審批制度，確保汽包水位顯示正確，進行實際傳動校驗。

3.全面落實上級要求，加強隱患排查治理。與華能集團公司工作組、黑龍江分公司專家組密切配合，并消除在標準規(guī)范制訂、制度措施落實上的漏洞，做好機組恢復與啟動工作。全面加強生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查治理；舉一反三梳理、解決外包管理中存在的問題；各級管理人員按照《公司重大操作到位制度》和網(wǎng)格化管理分工，對大型工作履行第二監(jiān)護人職責。紀委書記組織查證執(zhí)行情況，強化責任追究。

4.全面加強二十五項反措等規(guī)章制度執(zhí)行。公司班子成員帶領(lǐng)生產(chǎn)各部管理人員，按專業(yè)特長與責任分工，梳理二十五項反措條款落實情況；運行部排查機組啟停操作票；熱工工地按照《火電廠熱控邏輯可靠性評估技術(shù)方案》，梳理DCS系統(tǒng)邏輯組態(tài)、聯(lián)鎖保護上存在問題，逐項整改。

5.全面實施“以考促學”，提高人員技術(shù)技能水平。與上級公司申請，爭取 2022年與 2023年多分配新入廠畢業(yè)生，改善人員結(jié)構(gòu)。制訂廠《以考促學管理辦法》，針對規(guī)程、二十五項反措、聯(lián)鎖保護和技術(shù)監(jiān)督等實用知識和管理技能，對包括部門主任在內(nèi)的全廠干部員工進行月考，營造比學習、賽技術(shù)、增本領(lǐng)的良好氛圍。