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關(guān)于海門電廠 “9 · 30 ”事故通報

2021年9 月 30 日下午,海門電廠發(fā)生一起硫化氫氣體中毒事故,造成兩人經(jīng)搶救無效死亡,一人受傷。


一、事故經(jīng)過與處置情況

9 月 30 日,電廠按計劃開展 4D 檢修后分步調(diào)試,在主機循環(huán)水系統(tǒng)完成注水排氣后,兩名外包人員在現(xiàn)場巡檢員離開小機凝汽器區(qū)域后隨即進入該區(qū)域,在接近底部時瞬間倒地昏迷。另一電廠職工接報后就近由另一側(cè)進入該區(qū)域,亦暈倒在步梯底部。三名中毒人員先后被抬至室外實施急救,并由救護車送醫(yī)搶救,其中一人恢復(fù)心跳后轉(zhuǎn)入 ICU,另兩人經(jīng)搶救無效死亡。事故發(fā)生后,電廠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,通過三個渠道進行報告,并成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和 5 個專項工作組,在集團公司、分公司指導(dǎo)下全力推進善后處置、事故調(diào)查各項工作。


二、原因分析與暴露問題

據(jù)廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心初步技術(shù)分析報告,判斷為赤潮海水疊加異常高溫天氣,導(dǎo)致循環(huán)水管道內(nèi)附著的海生物加速腐爛,在封閉缺氧環(huán)境下產(chǎn)生并積存高濃度硫化氫氣體,在循環(huán)水系統(tǒng)注水排氣過程中突然溢出進入小機凝汽器區(qū)域,導(dǎo)致同一時段內(nèi)進入該區(qū)域的人員發(fā)生硫化氫氣體中毒昏迷。該案例為電力行業(yè)首例,超出電廠循環(huán)水系統(tǒng)常規(guī)風險辨識和安全性評價可預(yù)測范圍,需要對其產(chǎn)生機理和防范措施做進一步研究。

事故的發(fā)生,充分暴露出我們在貫徹落實總書記安全生產(chǎn)重要論述上存在較大差距,危險辨識經(jīng)驗有局限,風險預(yù)判知識有盲區(qū),安全管理不同程度停留在表面、表層、表象,發(fā)現(xiàn)新問題、化解新風險的思考不夠深入,敏感度、重視度、能動性不強,在應(yīng)急處突機制,狠抓培訓實效、強化員工技能上存在明顯短板。


三、整改工作開展情況

事故發(fā)生后,電廠第一時間對檢修現(xiàn)場進行停工整頓,一是在汽動引風機室加裝有毒有害氣體自動監(jiān)測報警裝置,為生產(chǎn)人員增配移動式氣體監(jiān)測儀;二是組織電廠和外包單位全部 633 名生產(chǎn)人員開展警示教育和安規(guī)考試,對安全意識、能力進行再培訓、再鞏固、再提高;三是按照分公司統(tǒng)一部署,全面開展以“戒三表、求三實、抓三大”為主題的“安全警示教育月”活動,全廠牢固樹立“歸零思維”,從思想認識、履職盡責、工作作風等方面深入反思,深刻警醒;四是開展以責任落實、兩票三制、危險源管理等 9 項管理內(nèi)容,特殊作業(yè)、通風設(shè)施、安全標示等 6 項現(xiàn)場管控內(nèi)容為主線的大排查大整改,堅決做到全面徹底、不留死角,以整改成效夯實安全基礎(chǔ),重新構(gòu)筑安全屏障;五是同步制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,兩臺檢修機組分別于 10 月 15 日、20 日順利并網(wǎng)運行,切實扛起保電保供政治任務(wù)。


四、下一步工作措施

為深刻吸取事故教訓,切實修復(fù)安全短板,彌補管理漏洞,杜絕不安全事件再次發(fā)生,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,海門電廠下來將著重做好以下幾方面工作:

(一)提高政治站位,保持工作定力。班子成員主動靠前、主動擔責,團結(jié)和帶領(lǐng)全廠干部職工,結(jié)合“安全教育警示月”和“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”持續(xù)深化源頭治理,深化隱患排查,深刻吸取事故教訓,層層壓實安全生產(chǎn)責任,守牢安全生產(chǎn)底線,推動各項工作迅速回歸正常。

(二)強化安全風險防控體系建設(shè)。全面加強風險辨識工作,持續(xù)改進風險管控手段,確保安全風險可控在控?;瘑T工安全教育培訓,改進培訓方式,狠抓培訓效果,確保人員熟知崗位安全操作技能、危險因素辨識能力與有效的應(yīng)急處置能力。

(三)提升生產(chǎn)現(xiàn)場的安全防護水平。舉一反三對電廠類似廠房(區(qū)域)開展通風設(shè)施專項大排查,對排查結(jié)果進行全面評估,及時增加強制通風設(shè)施及安裝有毒有害氣體在線檢測報警裝置,切實降低安全風險,提高安全防護水平。

(四)邀請環(huán)境與生物相關(guān)研究單位,專題研究濱海電廠海水管道海生物腐爛產(chǎn)生高濃度硫化氫的機理、時空特性、量質(zhì)關(guān)系,制定針對性的技術(shù)防范措施,凝練可復(fù)制的經(jīng)驗,為濱海電廠防范同類事故發(fā)生提供借鑒。

(五)加強外包隊伍管理,嚴把外包隊伍選擇關(guān)。按照“四個一樣”要求將外包單位納入電廠安全和質(zhì)量管理體系,嚴格執(zhí)行考核、問責、聯(lián)責機制。開展外包單位和人員評價,建立合理獎懲機制,倒逼外包單位加大安全投入,加強教育培訓,保持核心技術(shù)人員穩(wěn)定,提升風險辨識和應(yīng)急處置能力。

(六)切實加強電熱保供能力。提前謀劃,協(xié)調(diào)資源,千方百計做好燃料保供控價工作,全力提升電廠煤炭庫存、確保煤炭資源滿足發(fā)電需求;組織開展隱患排查,提高機組設(shè)備健康水平,全力保障運行機組頂峰能力;組織開展各機組供熱方式運行優(yōu)化,提高供熱能力和可靠性,確保滿足熱用戶需求。